Glasnogovornik Vlade Zlatko Mehun jučer je izjavio da je premijer svim ministrima rekao da imaju rok od šest mjeseci za provođenje reformi, a da se one u pravosuđu moraju provoditi odmah.
Ta informacija znači da bi već za mjesec dana Ana Lovrin morala imati gotove zakonske prijedloge za novu mrežu sudova; pripremljene izmjene Zakona o sudovima kojima bi se definirao novi način imenovanja predsjednika sudova; revidirani antikorupcijski program; tim za koordinaciju između tijela za borbu protiv korupcije i štošta drugo. Ona to u ovom trenutku nema.
Lovrin ima jasnu političku podršku, a i bezrezervnu podršku pravosuđa. Predsjednik Vrhovnog suda Branko Hrvatin nedavno je izjavio da su suci spremni revidirati mrežu sudova, predložio je sam izmjenu Zakona o sudovima i poručio da je sudstvo stvorilo preduvjete za reformu, a da je sve ostalo stvar politike. Sličnu izjavu dao je i predsjednik Udruge sudaca Đuro Sessa. Ako Lovrin za dva mjeseca ne pokaže prve konkretne rezultate, neće biti nikakvog opravdanja da i dalje ostane na funkciji ministrice pravosuđa.
Iz mjerila za otvaranje poglavlja 23. - Pravosuđe i temeljna prava koja su Hrvatskoj 21. prosinca stigla iz Bruxellesa, potpuno je jasno što treba učiniti da bi se otvorilo jedno od najtežih poglavlja za pregovore s EU. Pitanje je, međutim, je li Lovrin spremna provesti reformu i je li uspjela u ministarstvu zadržati minimum kadra koji je sposoban realizirati projekte.
Iz HDZ-ovih krugova u vrijeme formiranja Vlade dolazile su informacije da premijer nije zadovoljan radom Ane Lovrin. Jutarnji list pobrojao je njezinih 10 najvećih propusta koji pokazuju da je na reformama učinjeno vrlo malo. Sada je realna prijetnja da bi pravosuđe i korupcija mogli odgoditi ulazak Hrvatske u EU. Upravo zato nitko nije htio preuzeti to ministarstvo kada je to Sanader prije mjesec dana nudio.
Jedna od najvećih praznina svakako je odlazak državne tajnice Snježane Bagić koja je imenovana sutkinjom Ustavnog suda.
Novi državni tajnik, dosadašnji zastupnik i šef saborskog Odbora za ustav i poslovnik Dražen Bošnjaković, osoba je o kojoj nam je više izvora iz pravnih krugova reklo kako je korektan pravnik. No njegovo iskustvo svodi se na odvjetničku praksu u Ivanić Gradu, što teško može biti referenca za za zahtjevne pregovarače iz EK.
Kao druga državna tajnica spominje se Marina Dujmović-Vuković, predsjednica Prekršajnog suda u Zadru. Ona je već angažirana u Ministarstvu kao savjetnica, no ondje nemaju riječi hvale za njezin rad. Navodno je bila zadužena za reformu sudačke mreže, ali se nije pojavljivala na sastancima s twining partnerima i članovima EK.
Lovrin bi trebala započeti reforme s državnim tajnicima koji nemaju iskustva u rukovođenju takvim sustavima, bez pomoćnika za kazneno pravo i s upražnjenim mjestom pomoćnika za međunarodne odnose.
| 1: Izbor šefova sudova Europska komisija kritizira Hrvatsku zbog toga što ministar postavlja predsjednike sudova, čime se ne može izbjeći utjecaj politike na imenovanja. Na to upozorava i Udruga hrvatskih sudaca. Ana Lovrin se na to oglušila, a nije reagirala ni na prijedlog šefa Vrhovnog suda Branka Hrvatina da to pitanje riješi. 2: Ukidanje sudova Problem prevelikog broja sudova prisutan je od 2003., kada je HDZ preuzeo vlast. Nekoliko puta najavljivalo se da se kreće u projekt racionalizacije sudova. Ana Lovrin imala je pred sobom projekte i timove za racionalizaciju mreže sudova, ali nije ukinula ni jedan. 3: Besplatna pomoć Hrvatska je među rijetkim europskim zemljama koje nemaju sustav besplatne pravne pomoći. Ana Lovrin do danas nije završila zakon kojim bi se to riješilo. 4: Procesi za ratni zločin Proces protiv Glavaša jedan je od glavnih razloga za prigovore EK na način na koji se vode postupci za ratne zločine. Ana Lovrin još nije izrekla politički stav o problemu suđenja za ratne zločine. 5: Antikorupcijski plan Ana Lovrin dvije je godine bila na čelu tima za provođenje antikorupcijskog programa. Nije učinjeno ništa na promidžbi antikorupcijske politike, a nisu stvorene čak ni sve potrebne zakonske pretpostavke za borbu protiv korupcije. 6: Provedba plana Dio planova iz antikorupcijskog programa ostao je mrtvo slovo na papiru. 7: Procesi za korupciju Europska komisija pažjivo prati razvoj postupaka korupcije na visokim razinama kroz Brodosplit i Maestro. U tim slučajevima stalo se točno na razini gdje počinje odgovornost ministara. Ana Lovrin trebala je barem postaviti pitanje udjela ministara u nadzornim odborima javnih poduzeća. 8: Antikorupcijska tijela Borba protiv korupcije i dalje se svodi na policiju i državno odvjetništvo. Godinama se upozorava da nema koordinacije s drugim službama kao što su porezna uprava, carina, ali Ana Lovrin na tom području nije poduzela ništa. 9: Financiranje stranaka Političke stranke nisu prikazale sve svoje troškove iz kampanje niti su objavile donatore. Prednjačio je HDZ iz čijih je redova Ana Lovrin u Vladi zadužena da ove nedostatke ukloni. 10: Sukob interesa Primjedba EK je da nema mjera za sprečavanje sukoba interesa. Zakon o sukobu interesa nije dobar, ali Ana Lovrin nije ništa poduzela. |
Ivanka Toma
