ZAGREB - Pred zastupnicima se danas našao i Prijedlog zakona o reprezentativnosti sindikata za kolektivno pregovaranje koji je već doživio oštre kritike sindikata i javnosti.
A koliko prijedlog, kojim vladajuća Kukuriku koalicija ukida beskonačno trajanje Kolektivnih ugovora i određuje koji sindikati mogu sudjelovati u kolektivnom pregovaranju osjetljiva za vladajuće potvrđuje i to što je rasprava u Saboru otvorena poslijepodne kada je prekinut televizijski prijenos.
Ministar rada i mirovina Mirando Mrsić objasnio je kako je Vlada predložila zakon o reprezentativnosti jer naši sindikati nisu dovoljno pripremljeni za socijalni dijalog u skladu s europskim kriterijima.
Za najsporniju odredbe onu koja će ukinuti produženu primjenu prava iz Kolektivnih ugovora i nakon njegovog isteka resorni ministar kaže:
- Ne ukidamo produženu primjenu pravnih pravila iz Kolektivnih ugovora već ga ograničavamo na tri mjeseca. Time ne onemogućavamo da se sindikati dogovore sa poslodavcem o produženju KU.
Mrsić također odbacuje kritike sindikanih središnjica kako se zakonom ukida pravo na štrajk i kako se njime dokida sindikalna scena.
- Nije točno da zakon komplicira kolektivo pregovaranje i neće razbiti sindikate već ići na njihovo okupljanje – uzvratio je ministar koji također tvrdi da zakon „apsolutno omogućuje štrajk“.
- Ali onemogućuje da ga pokreću oni sindikati koji nisu reprezentatitvni i to za one stvari koje se reguliraju kolektivnim ugovorom – kaže ministar.
Ministar je priznao da će jako teško zakon potpuno usuglasiti sa sindikatima.
- Održali smo više od 20 sastanaka sa predstavnicima sindikata i poslodavac, postoje 23 verzije zakona što pokazuje koliko ga je bilo teško usuglasiti. Pogotovo zato jer su središnjice zagovarale različite koncepte i kriterije. Bilo je teško usuglasiti prijedlog zakon niti ćemo to ikada moći do kraja – rekao je Mrsić.
Ako netko ima dva lica, je li on dvoličan - pitao je u raspravi uime Kluba Laburista Dragutin Lesar te je nastavio:
- I koje je lice prvi dio istine, onaj 2010. godine kad se potpisivao referendum protiv izmjena Zakona o radu, a koji je dio lica istinit danas?
Lesar je ustvrdio da je najznačajnija tema ovog zakona ukidanje triju odredama iz Zakona o radu, a od te tri točke, najvažnijom je ocjenio produljenu primjenu kolektivnih ugovora. Što se tiče same reprezentativnosti sindikata, Lesar smatra da će predloženi zakon uzrokovati mrvljenje i stvaranje još veće broja sindikata. Stao je u obranu sindikata te je ustvrdio da ga zanima kakva bi sindikalna organiziranost bila kad bi odredbe iz kolektivnih ugovora vrijedle samo za sindikalce.
Predsjednik Laburista istaknuo je kako u nekim europskim zemljama radnici su uključeni u obvezne radničke komore, za koje plaćaju obveznu članarinu, a komore se, zauzvrat, brinu o radničkim pravima i kolektivnom pregovaranju.
- O takvim se idejama u Hrvatskoj nije razgovaralo. A ovaj zakon koji sada donosite zahtjevat će i izmjenu Zakona o radu i općenito promjenu koncepta radnog prava - rekao je Lesar u raspravi uime Kluba.
Osvrnuo se i na izjave ministra Miranda Mrsića i prvog potpredsjednika Vlade Radimira Čačića kako su vječni tek kolektivni ugovori i rat.
- A u Hrvatskoj je 10 kolektivnih ugovora na određeno vrijeme, i pet ugovora na neodređeno. I svih pet na neodređeno su u realnom sektoru - ustvrdio je Lesar.
Lesar je podsjetio kako je i sadašnji premijer Zoran Milanović, a tada šef oporbe potpisao peticiju za održavanje sindikalnog referenduma jer je bivša vlast htjela ukinuti produženu primjenu Kolektivnih ugovora.
- Vjerujem da ne postoje dva Zorana Milanovića – jedan koji je podržao referendum i ovaj koji je premijer i želim vjerovati da Sabor može jedino raspisati referendum za koji je prikupljeno više od 717 tisća potpisa građana – naglašava Lesar koji tvrdi kako produženu primjenu KU imaju primjerice i Austrija, Italija, Španjolska i kroz ugovor o radu i Njemačka.
Na potpis Zorana Milanovića na peticiju za referendum podsjetio je i HDZ. Najveća oporbena stranka nema ništa protiv ukidanja produžene primjene KU ali kroz Zakon o radu.
- To se mora izmjeniti i trebalo je još 2010. godine. No, ovaj prijedog jasno pokazuje koliko je bilo licemjerno od SDP-a i današnjeg premijera i većine vas s lijeve strane koji ste se natjecali u osudi tadašnje Vlade jer je htjela ukiniti produženu primjenu Kolektivnih ugovora, a sada to činite vi. Tada ste obmanjivali javnost tvrdeći da time rušimo radnička prava, a sve vam je bio tek dobar teren za skupljanje političkih bodova – optužio je Popijač vladajuće. Citirao je i izjave koje tada 2010. kada je HDZ-ova Vlada željela ukinuti produženu primjenu KU, dao Zoran Milanović.
- Pozivam sve građane da daju potpis i izađu na referendum – govorio je tada Milanović.
HDZ-ova Vlada, podsjetio je Popijač, nije donijela izmjene zakona o radu.
- Ne donosi da niti ova vlast već ga mijenja ali kroz drugi zakon. Toliko o vjerodostojnosti – naglašava Popijač koji tvrdi kako to pokazuje da Kukuriku Vlada „nema snage sjesti za stol sa socijalnim partnerima i tu tematiku rješiti zakonom o radu“.
- Ali budući da dosada niste otvorili niti jednu reformu nemate očigledno snage niti za reformu tržišta rada – optužuje HDZ.
Dok im ukidanje produžene primjene KU nije sporno, na odredbe koje određuju koji sindikati mogu biti reprezentatvni HDZ ima niz kritika jer smatraju da je riječ o neviđenom nasrtaju na slobodu sindikalnog udruživanja.
- Vlada ovim prijedlogom dodatno slabi i razjedinjava sindikalnu scenu. Ovo je nasilje nad socijalnim dijalogom. Neki dijelovi zakona nisu sporni, ali pitanje reprezentativnosti se mora rješiti između sindikalne scene. A ne da Vlada nameće gruba rješenja – smatra Popijač.
- U kampanji je Kukuriku koalicija obećavala da će radnicima biti bolje, a od prvog dana njihove vlasti živi se teže i neizvjesnije nego ikad. A ovim ste prijedlogom zakona pokazali da ste licemjeri - ustvrdio je uime Kluba zastupnika HDSSB-a HDZ-ov prebjeg Josip Salapić i nastavio:
- Ima li tekst prijedloga ovog zakona o reprezentativnosti za cilj osigurati reprezentativnost socijalnih partnera za kolektivno pregovaranje ili doprinjeti daljnjoj fragmentaciji sindikalne scene. Da li se ovakvim prijedlogom želi ići na ruku nekim sindikatima koji naginju politici koju provodi Vlada Zorana Milanovića?
Salapić je ustvrdio kako Hrvatska mora ići prema standardima Europske unije te iznio podatak da je u Italiji, primjerice, 95 posto radnika pokriveno kolektivnim ugovorima.
- A našoj zemlji moraju biti uzor članice EU, da naši radnici žive bolje i sigurnije. Zato smo osam godina pregovarali da uđemo u Europsku uniju. Zbog svega toga vaša je vlada morala napraviti korak naprijed, a ne dva koraka unatrag, kao što su učinili s ovim zakonskim prijedlogom - ustvrdio je Salapić te zaključio da je stav Kluba HDSSB-a da je prijedlog Zakona o reprezentativnosti nekvalitetan i protivan svojoj svrsi, te da se njime želi daljnje oslabiti sindikate.