‘Ni Jadranka Kosor nema hrabrosti srezati birokraciju’

    AUTOR:
    • Jutarnji.hr

  • OBJAVLJENO:
  • 29.08.2009. u 08:00

ZAGREB - Golema, neučinkovita i skupa administracija godinama pritišće i onako preopterećen državni proračun. U javnoj upravi zaposleno je između 240.000 i 270.000 ljudi, od kojih je samo državnih službenika oko 65.000. Ako se tome doda i 73.000 zaposlenih u javnim poduzećima, u javnom sektoru radi više od 20 posto ukupne radne snage u Hrvatskoj.

Činovnika još više

Ministar financija Ivan Šuker nedavno je iznio podatak da za plaće državnih i javnih službenika odlaze 24,2 milijarde kuna ili oko 24 posto proračuna.

Vlada je lani donijela Strategiju reforme državne uprave, ali još nema petlju dublje zagristi u kresanje nabujale državne administracije. Štoviše, u državnim se službama broj zaposlenih u zadnjih nekoliko godina povećao za čak 50.000. Točan broj zaposlenih u državnoj upravi je nepoznat.
Učinkovitost

Važnija je efikasnost službenika od njihova broja

Politička volja

U Srbiji već mjesecima pokušavaju postići politički dogovor da se broj od 500.000 ljudi u javnim službama smanji za 10 posto. Istina, na sastanku s MMF-om u četvrtak predstavnici Vlade Srbije dogovorili su reformu javnog sektora u 2010. koja bi trebala rezultirati smanjenjem broja činovnika. Upućeni kažu da je riječ o političkim spinovima kako bi Srbija isposlovala bolji kredit MMF-a. Problem je, naime, ogroman novac koji bi trebao biti isplaćen kroz otpremnine otpuštenim radnicima, ali i opasnost od pada vlasti koja bi se odlučila na otkaze desecima tisuća ljudi.

- Nema političke volje da se zagrize u tromu birokraciju, a prije svega u neracionalni ustroj s malim općinama, hrpom službenika i vozača - upozorava ekonomist Dražen Kalogjera. U 20 županija, 126 gradova i 430 općina lani je bilo zaposleno više od 31.000 ljudi. Kalogjera kaže da je birokracija nužna, ali da mora biti obrazovana i sposobna.

Snažan pritisak

- Trebaju nam kvalificirani, dobro plaćeni službenici koji će biti partneri gospodarstvu, a ne kočnica - kaže Kalogjera. Pritom Kalogjera upozorava da za višak ljudi treba osmisliti program njihova novog zapošljavanja.

Svjetska je banka još u proljeće upozorila na preveliku javnu upravu u Hrvatskoj. Detektirala je višak zaposlenih i u području obrane, koja zajedno s MUP-om još uvijek zapošljava 45.000 ljudi.

Ekonomski analitičar Žarko Primorac kaže da je od broja zaposlenih u javnim službama bitnija njihova efikasnost.

- Gatao bih kad bih rekao koliki bi broj zaposlenih trebao biti. Važnija od toga je njihova efikasnost. A na tome nije poradila niti jedna vlada - kaže Primorac. Procjenjuje da će se i Vlada Jadranke Kosor teško uhvatiti u koštac s nabujalom birokracijom. Ako se to i dogodi, to će biti pod pritiskom MMF-a ili još teže gospodarske situacije.

Veronika Rešković

Izdvajamo