Državni ured za reviziju pretresao je poslovanje 135 jedinica lokalne i područne uprave i samouprave: za čak 121 jedinicu (za 14 županija, 81 grad i 26 općina) izraženo je uvjetno mišljenje, a samo ih je 14 prošlo reviziju uz bezuvjetno mišljenje.
Nepravilnosti se većinom odnose na računovodstveno poslovanje, prihode i rashode, popis imovine te postupke javne nabave.
Izravnim nagodbama u 2011. godini 55 lokalnih jedinica nabavilo je robe i usluga u vrijednosti od 84,7 milijuna kuna, od čega se na prijevoz učenika osnovnih škola odnosi gotovo 40 milijuna kuna. Gotovo sve jedinice imaju problema i u vođenju poslovnih knjiga pa se podaci o stvarnom stanju i onom upisanom podosta razlikuju.
Revizijom je utvrđeno da većina lokalnih jedinica nije poduzimala mjere naplate potraživanja, a dugovi su značajni.
U nekim slučajevima proračunska sredstva se ne koriste za onu namjenu za koju su predviđena (komunalne naknade, doprinosi i prihodi od prodaje stanova): revizori su otkrili da su 52 lokalne jedinice nenamjenski potrošile čak 190,3 milijuna kuna.
Mnoge su davale i poslovne prostore bez natječaja, a te prostore koriste udruge i političke stranke bez plaćanja naknade ili za smiješan iznos od jedne kune za četvorni metar. ( G. P., I. K.)
SPLIT
Vlast nenamjenski potrošila 62 milijuna kuna za odlagalište
Građani Splita u posljednjih 10 godina uplatili su više od 115 milijuna kuna za sanaciju odlagališta otpada Karepovac, a sve gradske vlasti do danas za stvarnu namjenu potrošile su samo 53,3 milijuna kuna, dok je 61,8 milijuna kuna potrošeno nenamjenski. Utvrdila je to državna revizija za 2011. , a uz to su pronađene i nepravilnosti oko najma poslovnih prostora te isplaćivanja prekovremenih sati zaposlenicima gradske uprave. Naime, Gradu Splitu zakupci plaćaju najam za 380 poslovnih prostora, a za čak 281 prostor ugovori su istekli 2009. ili 2010. godine. Od toga je 16 gradskih prostora dano u zakup političkim strankama koje plaćaju 1 euro po metru četvornom, što je jeftinije nego što je definirano gradskim odlukama. Zato državni revizori upozoravaju da je riječ o kršenju Zakona o financiranju političkih stranaka.
U obračunu plaća utvrđeno je da je jednom zaposleniku isplaćivan dodatak na plaću uvećanjem koeficijenata, a trojici je uz plaću isplaćivana i mjesečna naknada od 3000 kuna, odnosno 5000 kuna.
Grad je tijekom 2011. godine isplaćivao i naknadu za prekovremni rad za troje zaposlenika svaki mjesec, od čega je za dvoje djelatnika isplaćena naknada za više od 180 sati godišnje, što nije u skladu sa Zakonom o radu.
ZAGREB
Cijena pročištača u 6 godina narasla za 120 milijuna eura
Cijena zagrebačkog pročistača otpadnih voda od 2004. do kraja 2010. godine narasla je sa 180 milijuna eura na gotovo 300 milijuna eura, piše u nalazu Državne revizije za 2011. godinu . Ono što je javnost već znala sada je utvrdila i revizija. Međutim, Grad troškove naknade za uslugu pročišćavanja otpadnih voda od 400 milijuna kuna uopće nije evidentirao u poslovnim knjigama. Nisu evidentirali ni obveze od 481,6 milijuna kuna, novac koji je trebao biti vraćen investitorima koji su sami gradili komunalnu infrastrukturu, a od decentraliziranih sredstava nisu vratili 337,6 milijuna kuna u proračun.
U zamjenama sa zemljištima, pak, ostali su dužni gotovo 40 tisuća metara četvornih, u vrijednosti od 55,1 milijun kuna.
Nepravilnosti je bilo i u isplaćivanju honorara preko ugovora o djelu i ugovora o autorskom djelu. Naime, Grad je u 2011. godini potrošio 13,7 milijuna kuna za poslove koje su zaposlenici trebali obavljati u radnom vremenu. Revizija je utvrdila i propust kod uknjižbe poslovnih prostora KK Cibone. Grad je potkraj 2010. godine preuzeo povrat kredita od 3,1 milijun eura, a zauzvrat su trebali upisati založno pravo nad poslovnim prostorima kluba. Međutim, Općinski građanski sud u Zagrebu odbio je njihov zahtjev.
GOSPIĆ
Grad daje prostore strankama, a neke i sufinancira
Grad Gospić, kao i mnoge druge jedinice lokalne samouprave, davao je u najam svoje poslovne prostore političkim strankama bez naknade, a jednoj političkoj stranci čak sufinanciraju troškove zakupa poslovnog prostora u privatnom vlasništvu. U lipnju 2010. godine, naime, Grad je političkoj stranci dao poslovni prostor od 63 metra četvorna bez ugovorene naknade. Drugoj stranci, koja koristi poslovni prostor u privatnom vlasništvu, od svibnja 2010. sufinancira troškove zakupa u visini od 540 kuna mjesečno (30 metara četvornih).
PULA
Plaćali reklame, a ne zna se koje i zašto su objavljivane
Računi za obavljanje usluga reklame i promocije na lokalnim televizijskim, radiopostajama i internetskim portalima ne sadrže specifikacije, a iz dokumentacije se ne može vidjeti koje su usluge obavljene.
Rashodi za promidžbu i informiranje na lokalnim televizijama iznosili su 411.087 tisuća kuna, a za internetske portale i lokalne radijske postaje 250.551 kunu. Iako su dostavljeni računi, pojedina izvješća ne sadrže podatke o temi, datumu i sadržaju emitiranja pa je nemoguće utvrditi jesu li ugovorene emisije i odrađene.
ČAKOVEC
Prodali čak šest zemljišta bez procjene vještaka
U 2011. godini Grad Čakovec prodao je devet građevinskih i poljoprivrednih zemljišta i od toga su ostvareni prihodi od šest milijuna kuna. Službenim dokumentima utvrđene su početne cijene od 0,74 do 65 eura po metru četvornom.
Međutim, samo za dva zemljišta početne cijene su utvrđene na temelju procjene vještaka, za jedno je utvrđena cijena ispod procijenjene vrijednosti, a za čak šest zemljišta Grad nema dokumentaciju iz koje je vidljivo na koji su način utvrđene cijene.