Središnje izborno povjerenstvo BiH (SIP) ni u utorak nije donijelo odluku o tome kako će se formirati Dom naroda parlamenta Federacije BiH koju svi u toj zemlji nestrpljivo iščekuju, a jedino je član tog tijela Suad Arnautović o tome pristao nešto kazati pojašnjavajući kako se još uvijek traga za rješenjem koje će osigurati okončanje procesa uspostave vlasti.
Iako se očekivalo da SIP na sjednici održanoj tijekom dana u Sarajevu utvrdi način na koji će se raspodijeliti mandati zastupnika u budućem entitetskom Domu naroda - to se nije dogodilo.
Arnautović je novinarima kazao kako u svoje osobno ime želi pojasniti kako je riječ o kompliciranom pitanju koje nije lako riješiti.
"Četiri su ključna načela o kojima se raspravlja", kazao je Arnautović, rekavši kako se to odnosi na konstitutivnost naroda, paritet, teritorijalnu zastupljenost te na načelo razmjerne zastupljenosti.
S obzirom na proturječna ustavna i zakonska rješenja te su odredbe zapravo u nekim segmentima izbornog procesa u potpunoj opreci, a sada se od članova SIP-a očekuje da razriješe dvojbe koje političari i parlament BiH nisu uspjeli raspetljati.
Arnautović je podsjetio kako je konstitutivnost naroda norma koja proistječe iz Ustava BiH i presude Ustavnog suda u slučaju "Ljubić" i to nije sporno, ali je sporno što je teritorijalna zastupljenost koja je zanijekana istom presudom tog suda u odnosu na izborni zakon zajamčena drugim ustavom - onog Federacije BiH.
Uz to mora se ispoštovati ustavna odredba o paritetnoj zastupljenosti zastupnika iz reda svakog konstitutivnog naroda i iz reda nacionalnih manjina te u sve to ugraditi komplicirani izračun o raspodjeli mandata po županijama, na temelju količnika ovisnih o razmjernom broju stanovnika u svakoj županiji.
"Mi sve ovo analiziramo iz više aspekata primjenjujući ustavna načela i zakonske norme", kazao je Arnautović.
Arnautović nije mogao ponuditi nikakve prognoze kada bi problem mogao biti riješen, iako je rok za uspostavu Doma naroda zakonski istekao 6. prosinca.
Bit rasprava koje se vode u SIP-u je hoće li za raspodjelu mandata u Domu naroda Federacije BiH temelj biti popis stanovništva iz 1991. ili iz 2013. godine i hoće li pritom svaki konstitutivni narod biti zastupljen barem po jednim zastupnikom iz svake županije.
O tome posljedično ovisi hoće li apsolutnu kontrolu nad klubom Hrvata u Domu naroda imati HDZ BiH i time preuzeti sve ključeve uspostave vlasti u entitetu, a time i na državnoj razini, ili će najmanje trećinu tog kluba činiti zastupnici iz drugih političkih stranaka koji bi onda time blokirali HDZ-ov monopol te teoretski otvorili mogućnost uspostave vladajućih koalicija bez najveće hrvatske stranke.