Jurnjava, alkohol, crveno svjetlo... Kad bi vas netko zamolio da nabrojite najveće prometne grijehe, vjerojatno bi krenuli ovim redoslijedom. I bili bi u krivu. Tako barem ispada kad pogledate otužno neprecizan i prilično nebulozan prijedlog novog Zakona o prekršajima protiv reda i mira, koji je Ministarstvo unutarnjih poslova prilično hrabro uputilo u javnu raspravu. Valjda da se ljudi malo zabave... Što je sporno? Niz stvari, a prvo što bode oči su dramatično visoke kazne, prema kojima su one propisane u Zakonu o sigurnosti prometa čista kamilica. Čime se, naravno, pojavljuje niz nelogičnosti...
Primjerice, ispada da je znatno veći krimen pokazati srednji prst drugom vozaču (predviđena kazna do 5000 kn) ili noću glasno turirati motor (predviđena kazna do 7000 kn), nego, primjerice, juriti u naseljenom mjestu brzinom od 30 do 50 km/h iznad ograničenja, što se prema Zakonu o sigurnosti prometa na cestama kažnjava sa 2000 kuna. Još gore, ispada da je “izazivanje straha, ugroženosti, uznemirenosti ili poniženosti nametljivim kretanjem, gestikulacijom, verbalno ili na drugi način” ili “ remećenje javnog reda i mira bukom iz vozila” veća tragedija nego pored škole ili vrtića proletjeti luđačkom brzinom od 99 km/h i pritom izazvati prometnu nesreća s ozlijeđenom osobama.
Izazivanje takve nesreće uslijed jurnjave, naime, povećava kaznu tek za dodatnih 2000 kuna, pa se uz malo jednostavne matematike dolazi do maksimalne kazne od ne baš prijetećih 4000 kuna. A ista kazna slijedi i ako se ispred škole udari i dijete, obzirom da Zakon o sigurnosti prometa na cestama ne poznaje zaštićene skupine, odnosno propisuje jednake kazne tko god bila žrtva prometne nesreće. S druge strane, Zakon o prekršajima protiv javnog reda i mira predviđa dvostruke maksimalne kazne ili čak zatvorsku kaznu od 60 dana kad su žrtve pripadnici ranjivih skupina. Odnosno, djeca, trudnice u visokom stadiju trudnoće, te starije i nemoćne osobe. Samim time, pokazivanjem srednjeg prsta ranjivim skupinama moguće je zaraditi i kaznu od 10.000 kuna, pa ispada da je djecu, trudnice i starčad bolje pregaziti i polomljene otpremiti u bolnicu nego im povrijediti osjećaje prostaklukom. Vidite li vi u ovom neku logiku? Mi ne...
A kako nesreća ne dolazi sama, paprene kazne u Zakonu o prekršajima protiv javnog reda i mira prate i krajnje neprecizne odredbe, sročene tako da ih policajci mogu tumačiti ovisno raspoloženju. Ili svjetonazoru. Upravo je to, primjerice, slučaj sa zabranom “isticanja nedopuštenih simbola na javnom mjestu”, kažnjivim do 7000 kuna ili 50 dana zatvora. Takvu kaznu, slobodno tumačeći zakon, moći će se zaraditi i s naljepnicom na automobilu, za koju će policajac procijeniti da “potiče na rat ili uporabu nasilja, nacionalnu, rasnu ili vjersku mržnju ili bilo kakav oblik nesnošljivost”. Problem je što za razliku od spavanja, u zakonu mudro određenog kao “odmor organizma dovođenjem u stanje sna”, vrli pisci zakona nisu sjetili objasniti koji su to “nedopušteni simboli”. Iako bi to u svakom slučaju bilo plodonosnije, tim više jer taj pojam nije objašnjen niti u nekom drugom zakonu. Ovako će neki vozači dobivati prekršajne naloge zbog zastavica na retrovizoru s natpisom Za dom spremni, a drugi zbog mirisnih “borića” u obliku zvijezda petokraka. Sasvim izvjesno, većina takvih optužbi bit će glatko odbačena na sudovima...
A slična sudbina očekuje i niz drugih prijava po Zakonu o prekršajima protiv javnog reda i mira, od već spomenutih optužbi za “izazivanje osjećaja straha i ugroženosti nametljivim kretanjem, gestikulacijom ili verbalno” do onih za “vrijeđanje ili omaložavanja moralnih osjećaja građana”. Nije tako samo tragedija što će vozači, sva je prilika, zbog paprenih kazni uskoro više strahovati od Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira nego brinuti o poštivanju Zakona o sigurnosti prometa na cestama, nego što će im se kazne na račun nepreciznih odredbi često pisati na osnovu slobodne procjene i zapažanja policijskog službenika. Koji će, primjerice, moći utvrditi i da vožnja u kupaćim gaćama predstavlja slučaj “vrijeđanja moralnih osjećaja građana”. Što je, vrijedi spomenuti, prema prijedlogu kažnjivo s do 7000 kn.
Nije sreća niti što prijedlog Zakona zadržava sustav relativno određenih, odnosno kliznih novčanih kazni. I to čak u slučaju najbanalnijih prekršaja poput spavanja na javnom mjestu, za što se kazna ne plaća u fiksnom iznosu nego do 1000 kuna. Valjda kako bi se napravila razlika između onih koji su na odmorištu, negdje na putu prema moru, zalegli na karimat i onih bahatijih koji su između dva bora rastegli viseću ležaljku. Dušebrižnici će, doduše, reći da tako ostavlja prostor za indvidualizaciju krivnje. No, problem je što će zbog toga manevra optuženici za svaki, pa i najbanalniji prekršaj morati ići sucu za prekršaje kako bi ovaj odlučio o visini kazne. A samim time nitko gonjen po Zakonu o prekršajima protiv javnog reda i mira neće moći platiti kaznu u pola cijene, predviđenu za prekršaje kažnjive sa 2000 kuna. Što je samo još jedna u nizu nepravdi i nepogoda u odnosu na kažnjene prema Zakonu o sigurnosti prometa na cestama...
Zapravo, dok se krči put kroz čitav koloplet čudnih, često i sablažnjavajuće naivno napisanih odredbi čini se da jedini razloga za zadovoljstvo mogu imati policajci. Njima se, naime, više neće moći spominjati majka za 300 kuna, što je godina zbog diskontne cijene bila česta praksa na cestama. Takvo ponašanje će se sad plaćati od 5000 do 10.000 kuna, opet ovisno o raspoloženju suca za prekršaje. Ili spretnosti odvjetnika.
Bonton važniji od sigurnosti Jurnjava, alkohol, crveno svjetlo...Kad se usporede kazne, ispada da je postačko ponašanje veći grijeh od svega nevedenog
20.000 kuna iznosi predložena kazna za drsko ponašanje u prometu prema trudnoj vozačici
10.000 kuna kazna je ako opsujete starijeg vozača i tako kod njega izazovete osjećaj straha
14.000 kuna iznosi kazna ako bukom vozila u vremenu od 22 do 6 sati ometate san djeteta
10.000 kuna iznosi kazna ako parkiranim autom onemogućite slobodu kretanja trudnici ili starcu
Kazna za tučnjavu od 3000 do 7000 kn jedna je od rijetkih odredbi na koju nema prigovora. Problem je samo što ispada da je drsko ponašanje veći grijeh, obzirom da se kažnjava sa 10.000 kn
U 2015. napisano je 22.444 kazni za prekršaje protiv javnog reda i mira, što ukazuje da policajci dvaput promisle prije nego krenu kažnjavati. Usporedbe radi, prometnih prekršaja napisali su čak 827.628
Muđu rijetkima koji mogu biti zadovoljni predloženim su policajci, obzirom da je za njihovo vrijeđanje i omalovažavanje propisana kazna od 5000 do 10.000 kn. Dosad je iznosila tek 300 kn...
Bez diskonta Nema kazni za nuždu, ali ni onih u pola cijene Zadnji pokušaj donošenja novog Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira zbio se 2012., no nije se stiglo dalje od prvog čitanja u Saboru. U odnosu na taj prijedlog izbačeni su pojedini članci, a vozačima može posebno biti zanimljivo što se putem izgubila kazna za vršenje nužde na javnom mjestu (od 500 do 1000 kn). No, većina formulacija i dalje je tu i prilično prijeti vozačima. Tim više jer se zadržava sustav relativno određenih, odnosno kliznih novčanih kazni, pa u svakom slučaju treba ići na sud. Samom time, nema plaćanja kazni u pola cijene...
Kazne u markama Postojeći zakon donesen još u Jugoslaviji Jedna od, čini se, malo dobrih stvari koje će donijeti novi Zakon o prekršajima protiv javnog reda i mira je što će se kazne konačno biti navedene u kunama. Još uvijek važeći Zakon, naime, datira iz 1990., a donijela ga je saborska Zakonodavno-pravna komisija Socijalističke Republike Hrvatske. Zakon je osvježen 1994., a jedna od novosti je bila što se umjesto jugoslavenskih dinara prešlo na njemačke marke. Iako već dugo nisu u uporabi, sudovi i danas tako pri određivanju kazni moraju preračunavati marke u kune.
5 nebuloznih prijetnji vozačima
Kad je auto prepreka kazna i 10.000 kn Zakonom o sigurnosti prometa na cestama predviđena je kazna od 300 kn u slučaju kad se vozilom onemogući izlazak već parkiranom vozilu. S druge strane, članak 7. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira predviđa kaznu od 2000 do 5000 kn onome koji postavljanjem prepreka ili na bilo kakav drugi način ometa slobodu kretanja građanima. Ako zaparkirate trudnicu ili starca, kazna je 10.000 kn...
Buka od vozila 7x skuplja Za remećenje javnog reda i mira bukom vozila ili iz vozila u vremenu od 22 do 6 sati predviđena je kazna od 3000 do 7000 kn. U Zakonu o sigurnosti prometa na cestama bučenje motorom ili proklizavanjem kotača kažnjava se s 1000 kn.
Trudnicu je bolje pre-gaziti nego uvrijediti Tko se na javnom mjestu ponaša drsko ili nepristojno i tako vrijeđa građane, može biti kažnjen kaznom u iznosu od 5000 do 10.000 kn, odnosno 20.000 kn ako je drzak prema djetetu, trudnici ili starcu. S druge strane, se vozač na zebri fizički ozlijedi dijete, trudnicu ili starca slijedi mu kazna od mršavih 3000 kuna...
Životinje nikad opasnije Tko ostavi stoku na cesti prema Zakonu o sigurnosti prometa na cestama platit će kaznu od 300 kn. No, za neoprezno držanje životinja na javnom mjestu gdje mogu ozlijediti ili ugroziti čovjeka kazna je 2000 do 5000 kn.
Pijani pješak gori od pijanca za volanom Zamišljeno je da se nepristojno ponašanje pod utjecajem alkohola kažnjava u iznosu od 3000 do 7000 kn, čak i ako se time samo prouzroči zgražanje ili uznemirenost građana. Ako pijani uznemirite dijete, trudnicu ili starca, kazna iznosi i 14.000 kn. Ako sa 1,49 promila alkohola u krvi udarite trudnicu ili dijete na cesti kazna može iznositi od 5000 do najviše 7000 kuna |