Hrvatski gradovi zainteresirani za zelenu urbanu obnovu uskoro će dobiti novi izvor informacija koji im na tom putu može dati snažan vjetar u leđa. Naime, polovicom rujna javnosti i jedinicama lokalne samouprave predstavlja se Priručnik za implementaciju zelene urbane obnove, koji su uz stručnu podršku Ministarstva prostornog uređenja, graditeljstva državne imovine izradili stručnjaci hrvatske tvrtke Urbanex za održivi urbani razvoj. Financiran je sredstvima EU, a implementacijski partner je Europska banka za obnovu i razvoj. O tome kakva je trenutačna situacija u Hrvatskoj i kako će konkretno ovaj priručnik pomoći općinama i gradovima govori Ines Androić Brajčić, načelnica Sektora za urbanu infrastrukturu i kružno gospodarenje otpadom i zgradama.
- Priručnik obuhvaća niz preporuka za povećanje implementacijskog potencijala strategija za razvoj zelene infrastrukture, integraciju rješenja temeljenih na prirodi, unaprijeđenje kružnog gospodarenja prostorom i zgradama, ostvarenje ciljeva energetske učinkovitosti, prilagodbe klimatskim promjenama i jačanje otpornosti na rizike. U priručniku se nalazi niz primjera iz Hrvatske, ali i ostatka Europe koji mogu poslužiti kao inspiracija prilikom razvoja projekata. Među njima se posebno ističu gradovi Stockholm, Hamburg, Nantes, Copenhagen, Bristol i Ljubljana. Što se Hrvatske tiče, važno je naglasiti kako sam odabir i razvoj projekata ovisi o lokalnim specifičnostima svake pojedine jedinice lokalne samouprave i Grada Zagreba - objašnjava Ines Androić Brajčić.
Zelena urbana obnova posebno je važna za potresom pogođena područja iz nekoliko razloga. Zgrade i prostori pretrpjeli su velike materijalne štete koje je nužno sanirati, a istovremeno je moguće promišljati o njihovu unaprijeđenju kroz npr. energetsku obnovu zgrada. Provođenje zelene urbane obnove istovremeno uz post-potresnu obnovu predstavlja mogućnost za rješenje ostalih izazova i problema s kojima se susreću pojedine jedinice lokalne samouprave. Primjerice, nedostatak javnih zelenih površina, neuređenost i dotrajalost javnih građevina i prostora, razvoj novih funkcija za društveni i gospodarski razvoj...
- Jedinice lokalne samouprave koje sudjeluju u izradi Strategija zelene urbane obnove prepoznale su njezinu važnost. Točnije, iskazale su očekivanja za određenim benefitima kao što su održiv razvoj lokalne zajednice, povećanje kvalitete života građana te povećanje energetske učinkovitosti - kaže Ines Androić Brajčić.
Jedna od karakteristika zelene infrastrukture je upravo njezina multifunkcionalnost te s njom povezane ekološke, ekonomske i društvene koristi. Navedene kategorije obuhvaćaju velik broj benefita kao što su, na primjer, prilagodba i smanjenje negativnih učinaka klimatskih promjena sprječavanjem efekta toplinskih urbanih otoka, smanjenje poplava i erozije regulacijom oborinskih i otpadnih voda, sprječavanje prirodnih katastrofa, poboljšanje kvalitete zraka, privlačenje novih investicija, te stvaranje novih radnih mjesta, naročito u zelenoj ekonomiji. Tu su i razvoj turizma, ekološke poljoprivrede i šumarstva, uštede zbog smanjenja potreba za razvojem sive infrastrukture te općenito povećanje kvalitete života u urbanim sredinama.
Nesumnjivo je da zelene urbane strategije donose mnogo koristi no da bi implementirali, naši se gradovi se susreću s mnoštvom problema. Među njima su nedostatak novca, manjak stručnih znanja i podataka, ali i nedostatak međusektorske suradnje te suradnje između različitih dionika i javnosti.
- To su neki od razloga zbog kojih je izrađen ovaj priručnik. On je identificirao prepreke i izazove, ali i preporuke o načinu planiranja i provedbe projekata na lokalnoj razini kako bi se prepreke uklonile. Predstavnici lokalne samouprave sami su istaknuli kako nemaju dovoljno internih stručnih kapaciteta niti iskustva u razvoju projekata zelene urbane obnove. Pokazalo se kao učinkovito rješenje formiranje internog tima stručnjaka s glavnim koordinatorom. Tim se sastoji od djelatnika gradske/općinske uprave, ali uključuje i mrežu dionika javnog, civilnog i privatnog sektora - uz omogućavanje njihova sudjelovanja u izradi i provedbi projekata. Uz to, uvijek je potrebno osigurati prijenos znanja između različitih timova, gradova i stručnjaka - kaže Ines Androić Brajčić.
Priručnik nudi i pregled mogućih izvora financiranja od strane EU s primjerima dosadašnjih mogućnosti financiranja. Važno je spomenuti da će do kraja 2023. godine biti otvoren poziv "Pilot projekt razvoja zelene infrastrukture i/ili kružnog gospodarenja prostorom i zgradama" kojeg je Ministarstvo objavilo u svibnju ove godine u okviru NPOO-a. Pozivom se sufinanciraju aktivnosti koje se odnose na provedbu Pilot projekta razvoja zelene infrastrukture i/ili kružnog gospodarenja prostorom i zgradama, izrada projektne i ostale dokumentacije, trošak stručnog/projektantskog nadzora te trošak koordinatora zaštite na radu, zatim upravljanje projektom i administracija, aktivnosti promidžbe i vidljivosti projekta. Cilj poziva je provedba pilot projekata na lokalnoj razini koji su identificirani kroz Strategije zelene urbane obnove. Prihvatljivi prijavitelji u sklopu ovog poziva mogu biti jedinice lokalne samouprave i Grad Zagreb.
Ideja je mnogo, no kako zainteresirati graane za njih? Prije svega, potrebno je osigurati model provedbe projekta koji uključuje participaciju građana i proteže se kroz sve faze izrade i implementacije projekata zelene urbane obnove. Treba provoditi redovito informiranja građana i savjetovanja o potrebnim promjenama (tribine, radionice, konzultacije i slično). Edukacija i informiranje građana o ključnim temama povezanim sa zelenom urbanom obnovom (primjerice kroz suradnju javnog i civilnog sektora) je jako dobar primjer uključivanja u planove lokalne samouprave, a kako bi se osigurala dosljednost moguće je osigurati stalnu platformu na kojoj građani mogu izražavati svoje potrebe i probleme, ali i prijedloge za poboljšanje.
- Početkom studenoga planiramo organizirati konferenciju na kojoj ćemo predstaviti teme vezane uz razvoj zelene infrastrukture i kružnog gospodarenja prostorom i zgradama u RH. Konferencija je namijenjena široj stručnoj i zainteresiranoj javnosti, a posebno predstavnicima gradova i općina. Kroz cjelodnevni program predstavnici ministarstva, stručnjaci i ostali dionici će prezentirati dosadašnje aktivnosti, novosti i planove iz područja zelene urbane - kaže Ines Androić Brajčić.
Bespovratna sredstva za gradove
U Hrvatskoj pojam zelene infrastrukture i koristi koje ona pruža izaziva sve veći interes gradova i javnosti. Ministarstvo je u rujnu 2022. objavilo poziv na dostavu projektnih prijedloga "Izrada strategija zelene urbane obnove" za čiju provedbu su osigurana financijska sredstva kroz NPOO. Na poziv se prijavilo 96 gradova i općina za izradu Strategije zelene urbane obnove, međutim trenutačna financijska alokacija bila je dostatna za 19 gradova i općina kojima su dodijeljena bespovratna sredstva u 100% iznosu. U ovom trenutku na rezervnoj listi se nalazi još 77 gradova i općina, što nam pokazuje da su gradovi i općine shvatili važnost zelene urbane obnove te odlučili uvrstiti zelenu infrastrukturu i kružno gospodarenje u svoje planove razvoja gradova.
NOVI START
Petrinja kao svijetli primjer
- Trenutno je u Gradu Petrinji u tijeku provedba projekta „Izrada Strategije zelene urbane obnove“, koja se odnosi na ostvarenje ciljeva razvoja zelene infrastrukture, integraciju NBS rješenja (eng. Nature Based Solutions), unaprjeđenje kružnog gospodarenja prostorom i zgradama, ostvarenje ciljeva energetske učinkovitosti, prilagodbe klimatskim promjenama i jačanje otpornosti na rizike. Na tom tragu je i projekt „Urbana regeneracija Petrinje nakon potresa - Building Back Better)“ kojeg na području Grada Petrinje provodi EBRD.
Prilikom obnove građevina koje su oštećene u potresu, ali i u novim projektima, primjenjuju se načela energetske učinkovitosti i smanjenja emisija CO2, tj racionalne uporabe energije i toplinske zaštite u najvećoj mogućoj mjeri, kao i načela DNSH (do no significant harm) - kaže Magdalena Komes, gradonačelnica Petrinje.
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....