Rast cijena građevinskog materijala, rada i zemljišta posljednjih godina dodatno je otežao gradnju novih stanova, a time i pristupačnost stanovanja. Dok se u Europi i Hrvatskoj traže načini kako smanjiti troškove gradnje bez ugrožavanja kvalitete, u pojedinim američkim saveznim državama krenuli su mijenjati građevinske i protupožarne propise. Neke od tih promjena već izazivaju ozbiljne rasprave o tome gdje završava nepotrebna regulacija, a počinje ugrožavanje sigurnosti, piše Stateline.org.

Jedan od najzanimljivijih primjera dolazi iz Sjedinjenih Američkih Država, gdje sve više država i gradova pokušava omogućiti jeftiniju gradnju višestambenih zgrada. Među prijedlozima je i dopuštanje zgrada s četiri do šest katova koje bi imale samo jedno stubište, umjesto uobičajena dvaju.

ADRIAN DENNIS/AFP

Logika je jednostavna: ako zgrada ne mora imati dva stubišta, ostaje više prostora za stanove, a na manjim i nepravilnim parcelama moguće je izgraditi objekte koji prije nisu bili izvedivi. Investitori tako mogu povećati broj stambenih jedinica ili njihovu površinu, dok bi se dio troškova gradnje smanjio.

Prema podacima američke organizacije Pew Charitable Trusts, čak je 19 saveznih država i Washington, D.C., između 2022. i 2025. godine predlagalo zakone kojima bi se proučilo ili omogućilo projektiranje višestambenih zgrada s jednim stubištem. Samo tijekom 2025. takve su promjene usvojene u sedam država.

Što je najbolje za vaš vrt i dvorišne staze? Evo zašto bi kamen mogao biti bolja opcija za stazu

Jedno stubište za više stanova

Colorado je prošle godine donio zakon kojim se od određenih gradova zahtijeva da do kraja 2027. omoguće peterokatne višestambene zgrade s jednim izlazom. Texas je gradovima omogućio odobravanje višestambenih zgrada s jednim stubištem do šest katova, dok je Idaho ove godine donio zakon koji lokalnim vlastima dopušta takvu gradnju pod određenim uvjetima.

Zagovornici promjena tvrde da se ne radi o odustajanju od sigurnosti, nego o prilagodbi propisa suvremenim tehnologijama i načinu gradnje.

„Zgrade s jednim stubištem nisu samo vrlo siguran način gradnje višestambenih objekata, nego na tržište donose i proizvod koji se trenutačno jednostavno ne nudi”, rekao je Andrew Boesenecker, zastupnik u Coloradu i jedan od autora tamošnjeg zakona.

Prema istraživanju Pew Charitable Trustsa, moderne zgrade s jednim stubištem visoke četiri do šest katova mogu biti jednako sigurne kao i druge stambene zgrade ako imaju sprinkler-sustave, detektore dima, odgovarajuće protupožarne materijale, vrata koja se automatski zatvaraju i zaštićeno stubište.

Analizirali su požare u New Yorku i Seattleu, gradovima koji već desetljećima dopuštaju određene zgrade s jednim stubištem. U New Yorku su identificirali 4440 modernih zgrada takvog tipa, a stopa smrtnosti u požarima bila je jednaka kao i u drugim stambenim zgradama, oko pet smrtnih slučajeva na milijun godina boravka stanara.

NICOLAS LAMBERT/AFP

Vatrogasci upozoravaju na drugi scenarij

Vatrogasne službe i dio stručnjaka za sigurnost upozoravaju da statistika ne govori cijelu priču. Sean DeCrane iz Međunarodnog udruženja vatrogasaca upozorava da jedno stubište tijekom požara istodobno koriste i stanari koji pokušavaju izaći iz zgrade i vatrogasci koji pokušavaju doći do ljudi zarobljenih u objektu.

Ako se stubište ispuni dimom, ono može postati i jedini put bijega i jedini put kojim vatrogasci mogu pristupiti požaru.

Poseban je problem, upozoravaju vatrogasci, činjenica da stanari često ne reagiraju odmah na protupožarni alarm. U stambenim zgradama lažni alarmi nisu rijetkost, pa dio ljudi ne pokušava napustiti zgradu dok ne osjete dim ili ne shvate da su doista u opasnosti.

Vatrogasci nakon 6000 slučajnih požara u kućanstvima upozorili: ‘Prestanite je uključivati noću!‘

Zbog toga je Connecticut ove godine krenuo u suprotnom smjeru. Nakon protivljenja stručnjaka za protupožarnu sigurnost ukinut je zakon o jednom stubištu koji je ta savezna država donijela 2024. godine.

Kalifornija je, pak, prije donošenja odluke zatražila detaljnu analizu. Izvješće tamošnjeg ureda državnog vatrogasnog inspektora zaključilo je da sprinkler-sustavi i detektori dima „ne mogu u potpunosti zamijeniti” drugo stubište. Vatrogasne službe u toj su se državi gotovo jednoglasno usprotivile takvim zgradama, iako su stručnjaci predložili uvjete pod kojima bi njihova gradnja ipak mogla biti dopuštena.

Nisu samo stubišta na udaru

Pokušaji smanjenja troškova ne završavaju na stubištima. Američke savezne države počele su mijenjati i pravila vezana uz dizala te električne instalacije.

Washington je ove godine donio zakon koji omogućuje manjim stambenim zgradama, do šest katova i 24 stambene jedinice, korištenje manjih i jeftinijih putničkih dizala. Maine je ublažio dio zahtjeva povezanih s dizalima.

Razlog nije beznačajan: istraživanje Centra za gradnju u Sjevernoj Americi pokazalo je da su dizala u SAD-u i Kanadi najmanje tri puta skuplja za ugradnju nego u zapadnoj Europi i istočnoj Aziji. Ugradnja u Sjevernoj Americi počinje od oko 150.000 dolara, dok u nekim razvijenim zemljama stoji oko 50.000 dolara.

Trenutačne cijene materijala ne pokazuju mogućnost pada

/SHUTTERSTOCK

Neke su države posegnule i za električnim propisima. Indiana je ograničila mogućnost državne i lokalnih vlasti da zahtijevaju ugradnju AFCI zaštite od električnog luka u određenim stambenim objektima. Iowa je ove godine izmijenila dio električnih propisa, uključujući zahtjeve za AFCI i GFCI zaštitu.

Demokratski zastupnik u Iowi i po struci električar Jeff Cooling procijenio je da bi promjene u toj saveznoj državi prosječnu novu kuću pojeftinile za oko 850 dolara. Njegov je argument da je riječ o premaloj uštedi da bi opravdala uklanjanje sigurnosnih mjera.

Omiljeni materijal se vraća u kućanstva, ali pripazite kod njegovog korištenja

Američki primjer pokazuje koliko je teško pronaći ravnotežu između dvaju ciljeva: graditi više i jeftinije, ali istodobno zadržati visoke standarde sigurnosti. Građevinski propisi u SAD-u najčešće se ažuriraju svake tri godine. No i tu se pojavljuju pokušaji usporavanja promjena. Connecticut je, primjerice, produljio uobičajeni ciklus ažuriranja s tri na šest godina, dok je Kalifornija zamrznula većinu promjena stambenih propisa do 2031. godine.

Za stručnjake koji prate stanovanje, međutim, jedno je jasno. Promjena građevinskih propisa sama po sebi neće riješiti problem nepriuštivog stanovanja.