SAŠA PERKO

Mnogi vlasnici stanova ovo rade, ali nisu svjesni opasnosti: ‘Kazne idu i do 5500 eura, ali to nije jedini trošak‘

Građevinski stručnjak objašnjava kada su zahvati dopušteni i kako jedna preinaka može utjecati na cijelu zgradu

Dovoljno je prošetati se bilo kojim zagrebačkim naseljem izgrađenim prije trideset, četrdeset ili pedeset godina. Na jednom katu balkon je zatvoren bijelom PVC stolarijom, na drugom smeđim aluminijem, treći je djelomično zazidan i vidi se jedino polupotrgana smeđa roleta, a četvrti je pretvoren u kuhinju. Izvorna arhitektonska vizija zgrade danas je još vidljiva samo kroz nekoliko preostalih betonskih ploha fasade koje vlasnici nisu ni mogli mijenjati.

Ljudi balkone i lođe uglavnom ne zatvaraju zato što žele poružniti zgradu. Razlozi su odreda praktični: žele dobiti dodatni zatvoreni prostor, zaštititi balkon od kiše i vjetra ili napraviti neko mini spremište koje nemaju u stanu. U vremenu u kojem su cijene kvadrata visoke, nekoliko dodatnih kvadrata mnogima predstavlja stvarnu vrijednost.

image

Saša Perko, DOMInvest grupa

/Dominvest

Problem nastaje kada se takvi zahvati izvode bez projekta, bez statičkih proračuna, proračuna fizike zgrade i bez jedinstvenog rješenja za cijelu zgradu. Tada posljedica nije samo neujednačeno pročelje, nego i mogući problemi sa sigurnošću, prodorom vode, toplinskim mostovima.

Zatvaranje balkona zato nije samo privatna i pojedinačna odluka vlasnika stana. Ona utječe na izgled, sigurnost i vrijednost cijele zgrade.

Balkon je vaš, ali pročelje nije

Balkon ili lođa koriste se kao dio pojedinog stana, ali pročelje, nosiva konstrukcija i vanjski izgled zgrade nisu privatna imovina jednog vlasnika. Upravo se tu najčešće griješi. Odluke se donose neplanski, prema interesu pojedinca, bez sagledavanja posljedica za cijelu zgradu i bez poštovanja izvornog arhitektonskog koncepta.

Nije isto postaviti staklenu stijenu, zazidati dio otvora ili ukloniti stijenu između stana i lođe kako bi se prostor spojio sa stanom. Svaki od tih zahvata drukčije utječe na statiku, fiziku zgrade, sigurnost i izgled objekta. Zato se zatvaranje balkona ne može tretirati kao obična zamjena stolarije.

Ljetni broj D&D-a je u prodaji!

Novi Zakon o upravljanju i održavanju zgrada iz 2025. polazi od toga da se balkoni, lođe i terase ne smiju zatvarati. Iznimno je to dopušteno ako se zahvat izvodi u skladu s propisima o projektiranju i gradnji te unificirano za cijelu zgradu. Dakle, zakon ne potiče zatvaranje, nego pokušava spriječiti individualne improvizacije.

image

Za protupropisno zatvaranje ili natkrivanje balkona, lođe ili terasa predviđene su novčane kazne (ilustrativna fotografija)

Ranko Suvar/Cropix

Propisi razlikuju dvije situacije. Ako balkon ili lođa nakon zatvaranja zadržava izvornu namjenu, radovi se mogu izvoditi bez građevinske dozvole, ali prema glavnom projektu. Ako se prostor spaja sa stanom i postaje grijani stambeni prostor, radi se o rekonstrukciji za koju je potrebna građevinska dozvola. Nije, dakle, presudno samo ugrađuje li se stolarija, nego što se tim zahvatom dobiva.

Zatvaranje koje zadržava namjenu smatra se poslom redovite uprave i za njega je potrebna suglasnost natpolovične većine suvlasnika. Ako se radovi financiraju iz pričuve, potrebna je kvalificirana većina. To je logično jer se ne odlučuje samo o prostoru jednog stana, nego i o zajedničkom pročelju.

image

Novi Zakon o upravljanju i održavanju zgrada iz 2025. polazi od toga da se balkoni, lođe i terase ne smiju zatvarati (ilustrativna fotografija)

/Cropix

Ne smije se zanemariti ni autorsko pravo arhitekta. Zgrada koja predstavlja originalnu arhitektonsku tvorevinu individualnog karaktera zaštićena je kao autorsko djelo, pa se njezino pročelje ne može promatrati samo kao tehnička ovojnica koju suvlasnici mogu mijenjati prema vlastitim željama. Autor se može usprotiviti deformiranju, sakaćenju ili drugom naruženju svojeg djela, a kod zgrada nastalih na temelju javnog natječaja, financiranih javnim sredstvima ili nagrađenih strukovnom nagradom za izmjene je potrebno ishoditi i njegovu suglasnost. Suglasnost suvlasnika zato sama po sebi nije uvijek dovoljna.

Ako se zatvaranje ipak razmatra, za cijelu zgradu treba izraditi jedinstvenu tehničku dokumentaciju. Njome se mora utvrditi je li zahvat dopušten, opravdan i tehnički moguć te definirati arhitektonski i estetski smisleno rješenje za cijelo pročelje. Projekt mora odrediti materijale, boje, podjelu stolarije, način pričvršćenja i ostale bitne detalje.

To ne znači da svi suvlasnici moraju zatvoriti svoje balkone, nego da se svaki eventualni budući zahvat mora izvesti prema istom projektu. Interes pojedinog suvlasnika ne smije biti iznad interesa zajednice, cjelovitosti zgrade i prava autora njezina arhitektonskog rješenja!

Ružna fasada nije jedini problem

Kod zatvaranja balkona prvo primjećujemo estetski problem, no on nije jedini ozbiljan. Mnogo su važnije tehničke posljedice zahvata, koji se često izvode bez stručnog nadzora, a ponekad i po "A je to" metodologiji.

Najveći rizik predstavlja stolarija koja nije pravilno dimenzionirana i sidrena u nosivu konstrukciju. Zatvaranjem balkona nastaje velika ploha na koju djeluju tlak i podtlak vjetra. Udar vjetra ne opterećuje samo staklo i profile, nego i sve spojeve (sidrene elemente) kojima je cijeli sustav pričvršćen za postojeću konstrukciju. Element koji godinama izgleda stabilno u uobičajenim uvjetima može postati ozbiljan rizik tijekom kratke i intenzivne oluje ako je pričvršćen samo u fasadu, ogradu ili dotrajali parapet.

image

Koliko može stajati nepropisno zatvaranje balkona?

/DOMInvest

Zatvaranjem balkona mijenjaju se temperaturni uvjeti i razina vlage na spoju stana, vanjskog zida i balkonske ploče. Problem se naročito javlja kada se novi zatvoreni prostor grije, a balkonska ploča i vanjski zidovi ostanu bez odgovarajuće toplinske izolacije. Tada nastaju toplinski mostovi, kondenzacija i plijesan. Do dodatnih problema dolazi ako su loše izvedeni spojevi stolarije, ako se zatvore postojeće cijevi odvodnje ili se voda počne usmjeravati prema pročelju i stanovima ispod.

Posebno su riskantni zahvati kojima se uklanjaju parapet ili dijelovi nosivog vanjskog zida kako bi se lođa spojila sa stanom. U praksi se takvi otvori ponekad premošćuju čeličnim nosačima koji možda mogu prenijeti vertikalno opterećenje, ali uglavnom ne osiguravaju potrebnu krutost i prijenos horizontalnih sila tijekom potresa. Takvi se radovi nikada ne bi smjeli izvoditi bez provjere statičara i ostalih potrebnih struka!

Najpovoljnije nekretnine uz more

Najveći je problem što se posljedice takvih zahvata često ne vide odmah. Loše sidrenje pokazat će se pri prvom ozbiljnijem udaru vjetra, toplinski most tijekom hladne zime, a loša hidroizolacija nakon obilne kiše. Kada problem postane vidljiv, zahvat je već izveden, šteta je nastala, a tek tada počinje rasprava o tome tko je odgovoran.

Tko treba reagirati i tko plaća posljedice?

Predstavnik suvlasnika nije projektant, statičar ni građevinski inspektor i ne može sam procijeniti je li neki zahvat siguran ili zakonit. Ipak, kada primijeti radove na zajedničkom pročelju, trebao bi reagirati, uključiti upravitelja i zatražiti odgovarajuću dokumentaciju. U praksi se to često ne događa jer nitko ne želi ulaziti u sukob sa susjedom, osobito ako su slične zahvate prije njega već izveli i drugi.

Problem je što ignoriranje nije neutralna odluka. Kada se radovi završe, nastaje gotovo stanje koje je poslije mnogo teže ispraviti. Vlasnik dobije nekoliko dodatnih privatnih kvadrata, dok mogući problemi s pročeljem, sigurnošću i budućim radovima ostaju cijeloj zgradi.

image

Kako se obračunava 10 m2 stvarne površine?

/DOMInvest

Novi Zakon o održavanju i upravljanju zgrada predviđa i konkretne kazne. Suvlasnik koji je fizička osoba za protupropisno zatvaranje ili natkrivanje balkona, lođe ili terase može biti kažnjen iznosom od 1000 do 5500 eura, a za pravnu osobu kazna iznosi od 2000 do 10.000 eura. Kažnjiv je i izvođač radova: pravna osoba s 5500 do 10.000 eura, a obrtnik ili druga fizička osoba koja samostalno obavlja djelatnost s 1000 do 5500 eura.

No kazna može biti samo manji dio troška. Ako zbog zahvata nastanu prodor vode, oštećenje pročelja, šteta u susjednom stanu ili sigurnosni rizik, trošak provjere, sanacije, usklađivanja ili uklanjanja ne bi smjeli snositi svi suvlasnici kroz zajedničku pričuvu. Privatna korist mora pratiti i privatna odgovornost za posljedice.

Situacija se dodatno komplicira kada stan promijeni vlasnika. Novi vlasnik možda nije izveo zahvat, ali kupuje stan u zatečenom stanju i koristi prostor koji je njime dobiven. Zato pri kupnji nije dovoljno provjeriti samo vlasnički list, nego i odgovara li stvarno stanje stana projektnoj i drugoj dokumentaciji. Promjenom vlasnika ne nestaje ni tehnički ni pravni problem.

Možemo li ponovno urediti pročelja?

Nerealno je očekivati da će se svi balkoni i lođe zatvoreni tijekom posljednjih desetljeća odjednom ukloniti i vratiti u izvorno stanje. Međutim, to ne znači da postojeći arhitektonski kaos treba trajno prihvatiti.

image

Zahvat moraju biti stručno opravdan, zakonit i izveden prema jedinstvenom rješenju za cijelu zgradu (ilustrativna fotografija)

Ivana Nobilo/Cropix

Prvi korak trebao bi biti evidentiranje postojećih zahvata i njihova stručna provjera. Nije isto je li lođa zatvorena prema projektu ili je dio vanjskog zida uklonjen bez ikakvog proračuna. Zahvate koji predstavljaju rizik s tehničke, statičke perspektive treba sanirati ili ukloniti, dok bi se ostali mogli postupno usklađivati s jedinstvenim rješenjem za cijelu zgradu.

Stan u Zagrebu od samo 17 kvadrata

Najbolja prilika za to nastaje pri obnovi pročelja ili cjelovitoj energetskoj obnovi. Tada se, uz sudjelovanje autora zgrade kada je to moguće i potrebno, arhitekta, statičara i drugih projektanata, može definirati rješenje koje poštuje izvorni karakter zgrade, ali uzima u obzir i postojeće stanje.

Takvo usklađivanje ne mora značiti da se svi zahvati izvode istodobno. Bitno je da se od tog trenutka više ne dopuštaju nova individualna rješenja, nego da svaka buduća intervencija slijedi isti projekt.

Država pritom ne bi trebala samo kažnjavati, nego zgradama ponuditi jasan postupak za provjeru i uređenje postojećeg stanja. Administrativno prihvaćanje nekog zahvata samo po sebi ne potvrđuje da je on tehnički siguran ni arhitektonski prihvatljiv. To su tri različita pitanja i svako od njih treba posebno riješiti.

Balkon je vaš, ali zgrada je zajednička

Zatvaranje balkona na prvi pogled djeluje kao mala privatna intervencija kojom vlasnik dobiva nekoliko korisnih kvadrata. U stvarnosti se time mijenjaju pročelje, tehnička svojstva, sigurnost i vrijednost cijele zgrade.

image

Posljedice loše izvedenog zahvata na balkonu ili lođi vidljive su već pri prvom ozbiljnijem udaru vjetra ili obilnijoj kiši

/Shutterstock

Činjenica da su mnogi balkoni već zatvoreni bez jedinstvenog rješenja nije argument da se s istom praksom nastavi. Upravo suprotno. Postojeće stanje pokazuje kamo vodi kada svaki suvlasnik odlučuje samo prema vlastitim potrebama, bez projekta, bez stručne provjere i bez poštovanja zgrade kao cjeline.

Zato svaki budući zahvat mora biti iznimka, a ne pravilo: stručno opravdan, zakonit i izveden prema jedinstvenom rješenju za cijelu zgradu. Balkon može služiti jednom stanu, ali pročelje pripada svima. Nekoliko dodatnih privatnih kvadrata ne smije stvarati novu zajedničku štetu.

Želite li dopuniti temu ili prijaviti pogrešku u tekstu?
18. srpanj 2026 14:02