Kada je 1. siječnja ove godine na snagu stupio Zakon o upravljanju i održavanju zgrada, mnogi su ga Zagrepčani dočekali spremni. Naime, Zakon između ostalog propisuje kažnjavanje postavljanja novih klimatizacijskih uređaja na pročelja zgrada, što je pokrenulo njihovo masovno montiranje u posljednjim mjesecima 2024. godine. Kazne za novopostavljene klime, propisane Zakonom, kreću se između 5000 i 10.000 eura za neposlušne montažere klima te od 1000 do 5500 eura za vlasnike. Zanimalo nas je koliko je doista kazni za nepropisno postavljanje klima u glavnom gradu naplaćeno od donošenja ovog Zakona.
- Grad Zagreb ima napisano da tolerira antene, klime... Zato smo morali zakon napisati da se prestane s takvom navikom - riječi su državnog tajnika Ministarstva graditeljstva Željka Uhlira netom prije izglasavanja Zakona o održavanju i upravljanju zgrada.
Ipak, suprotno tvrdnji državnog tajnika, pročišćeni tekst komunalnog reda Grada Zagreba iz 2019. godine člankom 7. propisuje da je klima-uređaje ipak dopušteno postaviti na pročelje, ali samo u iznimnim slučajevima. I nije jedini. Dubrovnik, Split, Rijeka i Zagreb samo su neki od gradova koji postojećim komunalnim redom reguliraju postavljanje klimatizacijskih uređaja na pročelja zgrada.
"U 2024. godini zaprimljeno je 38 prijava vezano uz postavu klimatizacijskih uređaja. Odlukom o komunalnom redu nisu propisane prekršajne sankcije", odgovor je Grada iz 2024. godine na naš upit o nepropisnom postavljanju klima u gradu. Dakle, s obzirom na to da komunalni red ne propisuje kazne, 38 nepropisno postavljenih klima-uređaja ostalo je nekažnjeno. Zakon nije retroaktivan, što znači da će sve klime postavljene prije njegova stupanja na snagu ostati na pročeljima, barem dok se ne pokvare. Popravak bi značio i nužnost premještanja klimatizacijskog uređaja.
Zakon propisuje, gradovi naplaćuju kazne
- Prilikom oblikovanja zakonskih odredbi potrebno je uspostaviti ravnotežu između željenog cilja i mogućih opterećenja za građane. U slučaju postojećih klima-uređaja na pročeljima zgrada cilj je spriječiti daljnje narušavanje izgleda zgrada, osobito u zaštićenim kulturno-povijesnim cjelinama. Sankcioniranje postojećih uređaja predstavljalo bi prekomjeran teret za građane, dok će se daljnje postavljanje uređaja na pročelja kažnjavati, a postojeći uređaji postupno uklanjati. Servisiranje i zamjena uređaja također neće biti dopušteni na pročeljima - objasnili su iz Ministarstva prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine.
Kazne zato sada propisuje Zakon o upravljanju i održavanju zgrada, i to tako da općine i gradovi vrše nadzor i naplaćuju kazne. Ministarstvo graditeljstva nema podataka o rezultatima svoje čistke, stoga smo se obratili Gradu Zagrebu za točan broj nezakonito postavljenih klima od 1. siječnja 2025. kako bismo ga usporedili s 38 prijava koje su zagrebački komunalni redari napisali u 2024.
5 "sumnjivih klima", 0 kazni
- Trenutno se daljnje dokazne radnje provode u pet predmeta u kojima postoji sumnja na povredu propisa. Nakon dovršetka postupka, ovisno o utvrđenom činjeničnom stanju, može biti izdana prekršajna sankcija ili rješenje o uklanjanju uređaja - pojasnili su.
Od stupanja Zakona na snagu u Zagrebu je postavljeno samo pet "sumnjivih" klima-uređaja, ali nije izdana ni jedna kazna. Prijava je, pojasnili su iz Grada, bilo osjetno više.
- Od ukupno zaprimljenih 120 prijava, većina se odnosi na informativne upite građana vezane uz tumačenje odredbi Zakona o upravljanju i održavanju zgrada te na samu postavu klimatizacijskih uređaja - objasnili su iz Grada, uz napomenu da je za dio prijava provjerom na terenu od strane komunalnih redara utvrđeno da nema povrede predmetnog Zakona ili da su uređaji postavljeni prije stupanja Zakona na snagu.
Predsjednik Udruge predstavnika suvlasnika stambenih zgrada grada Zagreba Zdravko Vladanović tvrdi da lokalnu samoupravu već desetljećima nije briga za život u zgradama. - Zakon je sada to uokvirio, ali svijest je još niska i trebat će puno rada i vremena na razvijanju građanske svijesti oko mnogih pitanja, pa tako i toga - rekao je Vladanović o "građanskoj svijesti" koju bi stanari trebali koristiti pri odlučivanju kamo će sa svojim klima-uređajem. Dodao je i da komunalnih redara nema dovoljno da bi se bavili samo klimama.
Kontaktirali smo i nekoliko montažera klimatizacijskih uređaja sa zagrebačkog područja i provjerili drže li se novih pravila.
- Dobio sam puno poziva da montiram klimu na pročelje i odbio sam ih, držim se zakona jer su kazne velike, a meni se taj posao jedva isplati - ispričao nam je vlasnik jedne tvrtke koja se bavi svim instalacijama vode, grijanja i klimatizacije. Tvrdi da su najveći problem u njihovu poslu "fušeri".
- Tvrtke se ne žele kockati i platiti kaznu, ali fušere nije briga, oni će poslije posla odraditi par postavljanja na crno. Znam da ih oni rade, a mi smo im skupi - objasnio je ovaj montažer, koji svoju uslugu naplaćuje 300 eura, a s obzirom na to da je u cijeloj godini postavio između 30 i 40 uređaja, razmišlja o izlasku iz posla.
Razgovarali smo s jednim montažerom koji radi "na crno" i tvrdi da svi koji posluju u ilegali klima-uređaje i dalje postavljaju na pročelja.
- I prije nego što je Zakon donesen, znao sam da ću nastaviti raditi kao prije. Kazne se ne bojim jer bi prijavu trebali podnositi susjedi, a to se, osim u iznimnim slučajevima, ne događa - rekao nam je majstor koji svoje usluge u fušu naplaćuje i upola jeftinije nego tvrtka za koju radi.
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....