Novi Zakon o socijalnoj skrbi unijeti će najveće novosti u područja novčanih naknada i socijalnih usluga, najavila je na današnjem predstavljanju prijedloga zakona ministrica socijalne skrbi i mladih Milanka Opačić.
- Želimo uvesti više reda u sustav socijalne skrbi - pomoći kome najviše treba, a spriječiti zlouporabe - kazala je Opačić na okruglom stolu u Ministarstvu socijalne skrbi i mladih, kojem su nazočili brojni socijalni radnici i ravnatelji socijalnih centara i ustanova. Izrazila je uvjerenje da će do 1. siječnja 2014., kada zakon stupa na snagu, biti održana kvalitetna javna rasprava s dodatnim prijedlozima i poboljšanjima.
Opačić je navela podatak da je u polovici Centara za socijalnu skrb, u kojima je provedena revizija, utvrđeno 2500 korisnika koji su zloupotrebljavali sustav primajući naknade, a da to nisu trebali, pa su iz sustava morali izaći, a državu su koštali oko 16 milijuna kuna.
To bi moglo na godišnjoj razini donijeti uštede od oko 34 milijuna kuna koje će se najvjerojatnije upotrijebiti za socijalne naknade, gdje se već sada bilježi manjak od 87 milijuna kuna.
Provođenje kontrola
Potpredsjednica Vlade Milanka Opačić objasila je za Jutarnji list kako se najveći dio naknada koje su oduzete nakon kontrole centara za socijalnu skrb odnosi na pomoć za uzdržavanje, dodatak za njegu ili pomoć za nezaposlene. Ministarstvo socijalne skrbi do sada je dobilo podatke za polovicu centara u kojima je provedena kontrola, a do kraja tjedna očekuju i podatke iz svih ostalih, uključujući Grad Zagreb u kojemu je i najviše korisnika socijalne pomoći.
Potpredsjednica Vlade Milanka Opačić očekuje još efikasniju provjeru korisnika socijalnih naknada od 1. srpnja kada će centri za socijalnu skrb početi primjenjivati sustava OIB-a.
Podaci o mirovinama
- Od 1. srpnja ćemo imati uvid u podatke o svoj imovini korisnika socijalne pomoći: vidjeti ćemo svu imovinu upisanu u zemljišnim knjigama, znat ćemo imaju li automobil i koje marke, dobit ćemo podatak o tome imaju li otvoren štedni račun, itd. Ne može socijalnu naknadu primati netko tko u vlasništvu ima dva stana”, kaže Opačić.
Nakon ulaska u EU, dakle od 1. srpnja, Centri će dobiti i podatke o mirovinama koje se isplaćuju u zemljama članicama EU. Te podatke do sada niusu mogli provjeravati.
Prilikom određivanja prava na socijalnu pomoć, uzimat će se u obzir i podatak o inozemnoj mirovini. Naime, na sastanku s predstavnicima centara za socijalnu skrb čuo se primjer umirovljenika s američkom mirovinom kojemu država plaća smještaj u domu.
Ministrica je, tijekom predstavljanja zakona, napomenula da novi prijedlog zakona jasno definira imovinski cenzus, pa tako uzima u obzir sva raspoloživa sredstava koje pojedinci imaju - vlastitu štednju, dionice, količinu imovine i slično, što dosad nije bio slučaj.
Naglasila je da će država kroz zajamčenu minimalnu naknadu, čiji je ukupni maksimalni iznos po obitelji 2900 kuna, ponajprije pomoći samohranim roditeljima i onima bez djece koji mogu najlakše odsklizati u siromaštvo, a ubuduće će primati najveći iznos naknade.
Upozorila je kako dosad nisu bili uređeni standardi niti na području socijalnih usluga pa je, primjerice, pomoć u kući bila ugovarana s jedinicama lokalne samouprave koje su proizvoljno određivale pokrivanje te usluge od 10 do 30 posto.
Minimalna naknada
- Tu ostaje isti cenzus, ali s drugačijim pravilima igre - kazala je Opačić i dodala kako će se za neke socijalne usluge dodjeljivati koncesije na javnom natječaju.
Predlagači su mislili i na struku pa su u prijedlog ugradili uvjete napredovanja za socijalne radnike i druge.
- Kad osoba jednom uđe u sustav socijalne skrbi, teško iz njega izađe i može u njemu ostati zauvijek. Sada ćemo 'prisiliti' ljude da se aktiviraju na tržištu rada, a socijalna naknada neće im se ukinuti automatski već se uvode poticaji za rad - ustvrdila je načelnica Sektora za socijalnu skrb Ana Butković.
Naglasila je da korisnik naknade više neće moći biti onaj koji ne da suglasnost na uvid u devizne i druge račune jer, ističe Butković, apsurdno je da netko s ušteđevinom bude korisnik socijalne pomoći. Pojasnila je da će zajamčena minimalna naknada odsad sadržavati pomoć za uzdržavanje, potporu za obrazovanje, troškove energenata i produženu novčanu naknadu.