Stanujem u kući koja je građena 80-ih godina prošlog stoljeća i, kao većina zgrada koje su nastale u tom razdoblju, nema uporabnu dozvolu. Upravitelj zgrade nas je potaknuo da provedemo etažiranje kako bismo utvrdili realne suvlasničke omjere radi plaćanja pričuve, ali i radi rješavanja vlasništva podrumskog prostora, gdje su spremišta od kojih su neki stanari prisvojili veći dio.
Čuli smo da je sredinom ove godine došlo do izmjena Zakona o vlasništvu i da nadležna tijela odbijaju izdati potvrde etažnih elaborata za sve zgrade koje nisu građene prije 1968. godine ili za one koje nisu građene u cijelosti prema građevinskoj dozvoli.
Zar je zakonodavac odlučio tisuće vlasnika kazniti da ne mogu etažirati svoje zgrade samo zato što su kupili prostore u zgradama koje nisu dobile uporabne dozvole? Znači li to da ne možemo ostvariti svoja vlasnička prava i izdvojiti se iz suvlasništva? Kako ćemo realizirati hipoteke ako nemamo etažirane stanove? Što je zakonodavac radio proteklih 60 godina dok su se takvi objekti legalno gradili i prodavali?
- Istina je da su u srpnju ove godine stupile na snagu izmjene Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima i da su one bitno utjecale na rad županijskih ureda koji izdaju potvrde o usklađenosti etažnih elaborata. Intencija promjena je da se dio posla koji su obavljali suci i referenti zemljišnoknjižnih odjela općinskih sudova prebaci na tijela uprave i na stručne osobe koje izrađuju etažne elaborate i pripremaju prijedloge za upis u zemljišnu knjigu.
Time bi se ubrzali postupci oko upisa, a i tehnička pitanja bi se rješavala prije dolaska u gruntovnicu između upravnih referenata i tehničkih osoba, odnosno vještaka građevinske struke koji u pravilu izrađuju etažne elaborate. Na sud bi tako stizali pregledani i usklađeni elaborati s potvrdama uprave za graditeljstvo u kojima bi bili kompletni prijedlozi za upis posebnih dijelova zgrada za zemljišnu knjigu, pa bi posao djelatnika na sudovima bio samo upis i provođenje takvih potvrda.
Do ovih izmjena Zakona kontrole su se vršile u zemljišnim odjelima općinskih sudova, a to su radile osobe koje za taj dio posla nisu bile obučene, pa su se često događali upisi kojima su legalizirane nelegalne dogradnje ili preraspodjele prostora, o čemu sam već pisao u odgovorima na prethodna pitanja. Nažalost, tijela uprave, ali i neki mediji potpuno su krivo protumačili nastale izmjene Zakona pa je u početku i primjena bila upravo takva kako ste i vi opisali.
Prihvaćali su se isključivo elaborati za objekte koji su građeni prije veljače 1968. na kojima od tada nisu nastale nikakve izmjene ili isključivo za objekte koji imaju uporabnu dozvolu. Takvim pristupom nisu izdane potvrde za veliku većinu elaborata jer je i pretežiti dio našeg stambenog fonda nastao između 1968. i danas, a nažalost većinom nije ni sagrađen u skladu s tehničkom dokumentacijom. Još uvijek ima županijskih ureda i referenata koji na krivi način shvaćaju izmjene Zakona, ali se situacija polako mijenja.
Svi suvlasnici moraju imati mogućnost da se iz zajednice izdvoje, pa će to pravo moći ostvariti i oni koji posjeduju stanove u zgradama koje nemaju uporabnu dozvolu ili su neki dijelovi zgrada izvedeni u suprotnosti s projektom. Takva zabilježba će se unositi u teretovni list zemljišnog uloška, a normalno će se provesti prijedlog za upis svih suvlasničkih dijelova prema etažnom elaboratu.
Vlasnici stanova sigurno ne mogu preuzeti posljedice koje su nastale neprovođenjem propisa i zakona u zadnjih 60 godina. Izmjene Zakona direktno će pogoditi jedino investitore koji sada grade zgrade na tržištu ne držeći se građevinske dozvole. Oni neće moći ishoditi uporabnu dozvolu, a od iduće godine takve objekte neće moći ni etažirati ni upisati u zemljišnu knjigu.
Žarko Željko
Čuli smo da je sredinom ove godine došlo do izmjena Zakona o vlasništvu i da nadležna tijela odbijaju izdati potvrde etažnih elaborata za sve zgrade koje nisu građene prije 1968. godine ili za one koje nisu građene u cijelosti prema građevinskoj dozvoli.
Zar je zakonodavac odlučio tisuće vlasnika kazniti da ne mogu etažirati svoje zgrade samo zato što su kupili prostore u zgradama koje nisu dobile uporabne dozvole? Znači li to da ne možemo ostvariti svoja vlasnička prava i izdvojiti se iz suvlasništva? Kako ćemo realizirati hipoteke ako nemamo etažirane stanove? Što je zakonodavac radio proteklih 60 godina dok su se takvi objekti legalno gradili i prodavali?
- Istina je da su u srpnju ove godine stupile na snagu izmjene Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima i da su one bitno utjecale na rad županijskih ureda koji izdaju potvrde o usklađenosti etažnih elaborata. Intencija promjena je da se dio posla koji su obavljali suci i referenti zemljišnoknjižnih odjela općinskih sudova prebaci na tijela uprave i na stručne osobe koje izrađuju etažne elaborate i pripremaju prijedloge za upis u zemljišnu knjigu.
Time bi se ubrzali postupci oko upisa, a i tehnička pitanja bi se rješavala prije dolaska u gruntovnicu između upravnih referenata i tehničkih osoba, odnosno vještaka građevinske struke koji u pravilu izrađuju etažne elaborate. Na sud bi tako stizali pregledani i usklađeni elaborati s potvrdama uprave za graditeljstvo u kojima bi bili kompletni prijedlozi za upis posebnih dijelova zgrada za zemljišnu knjigu, pa bi posao djelatnika na sudovima bio samo upis i provođenje takvih potvrda.
Do ovih izmjena Zakona kontrole su se vršile u zemljišnim odjelima općinskih sudova, a to su radile osobe koje za taj dio posla nisu bile obučene, pa su se često događali upisi kojima su legalizirane nelegalne dogradnje ili preraspodjele prostora, o čemu sam već pisao u odgovorima na prethodna pitanja. Nažalost, tijela uprave, ali i neki mediji potpuno su krivo protumačili nastale izmjene Zakona pa je u početku i primjena bila upravo takva kako ste i vi opisali.
Prihvaćali su se isključivo elaborati za objekte koji su građeni prije veljače 1968. na kojima od tada nisu nastale nikakve izmjene ili isključivo za objekte koji imaju uporabnu dozvolu. Takvim pristupom nisu izdane potvrde za veliku većinu elaborata jer je i pretežiti dio našeg stambenog fonda nastao između 1968. i danas, a nažalost većinom nije ni sagrađen u skladu s tehničkom dokumentacijom. Još uvijek ima županijskih ureda i referenata koji na krivi način shvaćaju izmjene Zakona, ali se situacija polako mijenja.
Svi suvlasnici moraju imati mogućnost da se iz zajednice izdvoje, pa će to pravo moći ostvariti i oni koji posjeduju stanove u zgradama koje nemaju uporabnu dozvolu ili su neki dijelovi zgrada izvedeni u suprotnosti s projektom. Takva zabilježba će se unositi u teretovni list zemljišnog uloška, a normalno će se provesti prijedlog za upis svih suvlasničkih dijelova prema etažnom elaboratu.
Vlasnici stanova sigurno ne mogu preuzeti posljedice koje su nastale neprovođenjem propisa i zakona u zadnjih 60 godina. Izmjene Zakona direktno će pogoditi jedino investitore koji sada grade zgrade na tržištu ne držeći se građevinske dozvole. Oni neće moći ishoditi uporabnu dozvolu, a od iduće godine takve objekte neće moći ni etažirati ni upisati u zemljišnu knjigu.
Žarko Željko
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....