Prošle se jeseni činilo da se, možda i prvi put nakon dugo vremena, ministar obrazovanja Radovan Fuchs i školski sindikati nalaze na istoj strani, barem oko jedne teme.
Riječ je bila o ideji ograničavanja dosad praktički neograničene mogućnosti roditelja da sami opravdavaju izostanke učenika s nastave.
Povod su bili podaci o izostancima u osnovnim i srednjim školama u školskoj godini 2024./2025., koji su pokazali da su učenici ukupno izostali čak 40,2 milijuna sati, od čega je 39,5 milijuna opravdano. U prosjeku je svaki učenik imao gotovo 90 izostanaka, piše N1.
Šest milijuna sati više izostanaka
Još je alarmantnije zvučala usporedba s razdobljem od prije desetak godina: izostanaka je danas oko šest milijuna sati više, iako se broj učenika u međuvremenu smanjio za 53 tisuće. Kao jedan od ključnih razloga označena je mogućnost da roditelji bez ikakve liječničke potvrde opravdaju do tri dana izostanka, i to neograničen broj puta.
Ministar Fuchs tada je najavio da će se tome stati na kraj. U paketu izmjena Pravilnika o kriterijima za izricanje pedagoških mjera, uz zabranu mobitela u školama, roditeljske ispričnice trebale su biti ograničene na najviše dvije po polugodištu, u trajanju do tri dana, dok bi za sve ostale izostanke bila potrebna potvrda liječnika obiteljske medicine.
Učitelji i sindikati tu su ideju pozdravili, no ubrzo je stigao snažan otpor liječnika. Iz Koordinacije hrvatske obiteljske medicine (KoHOM) upozorili su da bi ih pisanje ispričnica za blaža zdravstvena stanja dodatno administrativno opteretilo.
Lani više od 40 milijuna sati izostanaka, od čega je čak 98 posto opravdano
Uz to su poručili kako se Ministarstvo treba zapitati zašto djeca uopće toliko izostaju i jesu li škole izgubile svoju odgojnu funkciju. Uslijedilo je javno prepucavanje učitelja i liječnika, svatko sa svojim argumentima.
Fuchs popustio pritisku liječnika?
U međuvremenu se čini da je pritisak liječničkih udruga ipak prevagnuo. U Prijedlogu izmjena i dopuna Pravilnika, koji je 8. siječnja pušten u e-Savjetovanje, nema ni traga najavljivanom ograničavanju roditeljskih ispričnica. Odredba članka 4., koja regulira tu praksu, ostala bi nepromijenjena.
Ni sam ministar Fuchs, otvarajući javnu raspravu 12. siječnja, nije spomenuo roditeljske ispričnice. Govorio je tek o strožim pravilima vezanim uz mobitele u školama i jasnijem uređenju neopravdanih izostanaka, osobito u situacijama kada roditelji vrše pritisak na škole.
Na to je istoga dana reagirao Nezavisni sindikat zaposlenih u srednjim školama Hrvatske (NSZSŠH). Smatraju da je Ministarstvo popustilo pod pritiskom KoHOM-a, a predsjednik sindikata Zrinko Turalija pozvao je članove da se u savjetovanju fokusiraju upravo na problem neograničenog roditeljskog opravdavanja izostanaka.
Puno prijedloga nastavnika
Sindikat je predložio da se jasno propiše kako roditelj može najviše dvaput po polugodištu opravdati izostanak djeteta u trajanju do tri radna dana, i to samo za izostanke koji nisu unaprijed odobreni.
Fuchs poziva roditelje na suradnju, Ministarstvo traži da Gradski ured preispita svoje rješenje
Zanimanje za temu pokazuje i broj komentara - u dva tjedna pristiglo ih je više od 230, uglavnom od nastavnika. Upozoravaju na čestu zlouporabu roditeljskih ispričnica, osobito u dane pisanih provjera znanja, kada se izostanci koriste kako bi se izbjegli testovi, čime se narušava jednakost među učenicima i smisao vrednovanja znanja. Neki navode i primjere učenika s više stotina opravdanih sati godišnje.
Dio komentara nudi i kompromisno rješenje - ograničiti roditeljske ispričnice, ali rasteretiti liječnike. Predlaže se da liječnici, uz dopuštenje CARNET-a, potvrde o izostancima izravno dostavljaju u e-Dnevnik, slično kao što to danas mogu roditelji. U tom bi slučaju u Pravilnik trebalo unijeti odredbu da se liječničke potvrde mogu dostavljati i u elektroničkom obliku.
Javno savjetovanje o izmjenama Pravilnika otvoreno je do 7. veljače.
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....