‘REŠETANJE‘ NA ODBORU

Ispitano 13 kandidata za Ustavni sud, jedan je bio pod posebnim povećalom: ‘Evo zašto sam tada napustio sjednicu...‘

Nakon predstavljanja kandidata, slijedi međustranačko dogovaranje o tri nova ustavna suca

Ustavni sud

 Bruno Konjevic/Cropix
Nakon predstavljanja kandidata, slijedi međustranačko dogovaranje o tri nova ustavna suca

Od četvrtka smo, barem proceduralno gledano, korak bliže izboru tri nova ustavna suca.

Pred saborskim Odborom za Ustav, Poslovnik i politički sustav cijeli se dan, jedan za drugim, izmjenjivalo trinaest kandidata za Ustavni sud koji su se javno predstavili i odgovarali na pitanja zastupnika i vanjskih članova Odbora.

Dok su se neki od kandidata, poput Senada Bajramovića, Marka Bonifačića i Olivera Mittermayera, pred saborskim Odborom zadržali jedva desetak minuta, jer bi zastupnička pitanja presušila vrlo brzo čim bi zastupnici shvatili da od kandidata ne mogu izvući ni konkretne ni argumentirane odgovore, drugi su zadržani na razgovoru i dulje od 30 minuta, koliko je za svakog od kandidata bilo predviđeno.

Napuštanje sjednice

Najdulje je pred Odborom za Ustav trajao razgovor s aktualnim sucem Ustavnog suda Goranom Selancem koji se bori za još jedan osmogodišnji mandat na tom sudu, zatim s aktualnim pročelnikom Stručne službe Grada Zagreba Željkom Matijašecom, sucem i glasnogovornikom Vrhovnog suda Željkom Pajalićem te zastupnicom Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava u Strasbourgu Šteficom Stažnik.

image

Najdulje je pred Odborom za Ustav trajao razgovor s aktualnim sucem Ustavnog suda Goranom Selanecom

Zeljko Puhovski/Cropix

Predsjednik Odbora za Ustav, HDZ-ovac Ivan Malenica, upitao je ustavnog suca Gorana Selanca je li bilo situacija poput one zbog koje je napustio sjednicu Suda 30. rujna ove godine kad je većina sudaca izabrala novog predsjednika Ustavnog suda i njegovu zamjenicu.

Selanec je odgovorio da nikada nije napustio sjednicu na kojoj je Ustavni sud odlučivao o pravima građana ili zaštiti ustavnosti jer je zakonska obveza ustavnog suca sudjelovati u donošenju tih odluka. Izbor novog vodstva Suda, pojasnio je, ne spada u tu vrstu odluka, a sjednicu na kojoj je većina odlučila izabrati novog predsjednika Ustavnog suda i njegovu zamjenicu napustio je zbog dva razloga: dosljednosti i demokratičnosti.

HDZ i oporba dogovorili su se oko dvoje ustavnih sudaca, ali jednog će morati odabrati između preostalih 11 kandidata

Podsjetio je da od 2010., otkad su na snazi postojeće ustavne odredbe koje se tiču Ustavnog suda, do 30. rujna ove godine vodstvo Ustavnog suda nikad nisu birali suci čiji je mandat na isteku, nego ustavni suci u punom mandatu, a u slučajevima parcijalne obnove sastava tog Suda izbor vodstva se ponavljao. Prepuštanje novim sucima da izaberu novo sudsko vodstvo praksa je, ustvrdio je, ustavnih sudova u većini europskih država i Suda Europske unije.

Napuštanje sjednice 30. rujna ove godine je, kako je rekao, čin neslaganja s procedurom unutar Ustavnog suda. Na pitanje zastupnika Lackovića smatra li da česta izdvojena mišljenja, koja je pisao u proteklom mandatu, doprinose jačanju povjerenja građana u Ustavni sud, Selanec je odgovorio da ustavni suci o nizu odluka tijekom rasprava koje na sjednicama vode usuglase svoja stajališta te podsjetio da je pravo na izdvojeno mišljenje ustavnim sucima zajamčeno Ustavnim zakonom.

Ustaški poklič

Na pitanje bi li, da je ustavni sudac, otišao sa sjednice toga Suda na kojoj su i suci čiji mandati istječu birali novo vodstvo toga Suda, sudac Vrhovnog suda Željko Pajalić odgovorio je da bi na sjednici ostao, ali se nije decidirano izjasnio kako bi u toj situaciji glasao.

Na pitanje Sandre Benčić bi li u aktualnoj situaciji u kojoj se poklič ZDS izvikuje na ulicama, a bez izricanja sankcije izvikuju ga i pojedini zastupnici u Saboru, Ustavni sud trebao reagirati priopćenjem u kojem će podsjetiti na svoje odluke o neustavnosti toga pokliča, Pajalić je i sam podsjetio na jednu od tih odluka, potvrđenu i na Europskom sudu za ljudska prava.

Istaknuo je, međutim, da bi zakonodavac trebao olakšati sudovima te zakonima jasno propisati je li taj poklič zabranjen u svim situacijama ili je ipak u nekim situacijama dopušten.

Veliko iskustvo

Štefica Stažnik, zastupnica Hrvatske pred Europskim sudom za ljudska prava u Strasbourgu, izjavila je pred Odborom da svojim 21 godinu dugim iskustvom zastupanja pred tim Sudom može doprinijeti praksi Ustavnog suda u poštovanju prava zajamčenih Konvencijom o ljudskim pravima. Odgovarajući na zastupničko pitanje, rekla je da je odluka deset ustavnih sudaca koji su u prosincu prošle godine sami sebi odlučili produljiti mandat neutemeljena i loše obrazložena.

image

Ustavni sud

Tomislav Kristo/Cropix

Odgovarajući na pitanje zastupnice Marije Selak Raspudić, pročelnik Stručne službe Grada Zagreba Željko Matijašec je demantirao medijske napise prema kojima je upravo on kandidat stranke Možemo! za Ustavni sud. Potvrdio je da je na sadašnju poziciju u gradskoj upravi napredovao u Tomaševićevu gradonačelničkom mandatu, ali Tomaševiću, kako tvrdi, nije rekao da će se kandidirati za Ustavni sud niti je tražio podršku. Opovrgnuo je i svoju odgovornost za "aferu Hipodrom" za koju je USKOK podignuo optužnicu. Matijašec je, naime, član sedmeročlanog Upravnog vijeća ustanove Upravljanje sportskim objektima Grada Zagreba, a to se tijelo, ustvrdio je, nije detaljno bavilo rashodima Hipodroma za zaštitarske troškove.

Sutkinja Visokog kaznenog suda, Ljiljana Stipišić, kao i sutkinja Županijskog suda u Zagrebu i članica DSV-a, Lidija Viđak, istaknule su pred Odborom da bi svojim bogatim iskustvom u kaznenom sudovanju mogle doprinijeti kvaliteti rada Ustavnog suda jer u njegovu sadašnjem sastavu nema ni jednog suca s bogatim iskustvom u kaznenoj grani prava.

Nakon predstavljanja kandidata, slijedi međustranačko dogovaranje o tri nova ustavna suca.

Kandidati iz odvjetničkih redova

Tri kandidata za Ustavni sud dolaze iz odvjetničkih redova: Neven Cirkveni, Mate Tomislav Peroš i Mladen Sučević. Cirkveni je pred Odborom istaknuo da je, bez obzira na model izbora ustavnih sudaca, ključno da njegove odluke uživaju povjerenje građana. Splitski odvjetnik Peroš je napad huligana na sudionike Dana srpske kulture u Splitu nedvosmisleno osudio kao suprotan demokratskom sustavu vlasti. Izbjegao je odgovoriti na pitanje mogu li ustavni suci sami sebi produljiti mandat.

Odvjetnik Mladen Sučević, međutim, oko toga pitanja nema dvojbe: odluka deset sudaca Ustavnog suda iz prosinca prošle godine da sami sebi produže mandat je neustavna i donoseći je suci su sebi "dopustili nedopustivo". Tvrdi da nije protiv izdvojenih mišljenja sudaca, ali ako ih uvijek donosi ista osoba, to, ističe, ukazuje na neki problem.

Želite li dopuniti temu ili prijaviti pogrešku u tekstu?
24. studeni 2025 23:34