Prihvaćeni amandmani HDZ-a i jedan Štromara (HNS)
Amandmani Kluba zastupnika HDZ-a na konačni prijedlog Zakona o prostornom uređenju dobili su u petak zeleno svjetlo Vlade, kao i jedan amandman Predraga Štromara (HNS), dok su oni oporbenih zastupnika odbijeni.
Uz amandmane Kluba SDP-a kojima su tražili, stavak po stavak, brisanje svih članaka, odnosno cijelog Zakona, Vlada nije prihvatila ni druge oporbene amandmane, one Marije Selak Raspudić (NZ) kao i Kluba IDS-a, PGS-a, Unije Kvarnera i ISU-PIP-a.
Klub HDZ-a je podnio ukupno 11 amandmana i oni su prihvaćeni.
Njima se, uz ostalo, ukida minimalni rok za izradu natječajnih rješenja kako bi se ubrzao postupak provođenja natječaja, pogotovo imajući u vidu manje zahtjevne zahvate koji ne zahtijevaju puno vremena za izradu.
Također se s pet na četiri godine smanjuje potreban broj godina staža za odgovorne voditelje izrade poslovnih planova, kako bi se donekle umanjio budući progresivni deficit stručnih osoba iz područja prostornog uređenja.
Osim toga, izvan građevinskog područja moći će se planirati i građevine za potrebe seoskog turizma na jednoj ili više katastarskih čestica na zemljištu površine od dva hektara i više, a nije uvjet da ono bude privatno vlasništvo.
Naime, Klub HDZ-a tumači kako poljoprivredna gospodarstva često osim vlastitog zemljišta koriste i državna ili zemljišta općine, grada i županije putem dugoročnog zakupa, pa je neopravdano da odredba vrijedi samo za zemljišta u privatnom vlasništvu.
U izmijenjenom obliku Vlada je pristala i na jedan od tri predložena amandman Predraga Štromara (HNS) vezana za etažiranje građevina ugostiteljsko-turističke namjene, čija je realizacija počela, da se ono može provesti po propisima koji su vrijedili na dan izdavanja lokacijske dozvole, odnosno podnošenja zahtjeva, u roku ne duljem od 5 godina.
Bačić: SDP lažima, obmanama i bez argumenata plaši građane zakonom o graditeljstvu
Potpredsjednik Vlade i ministar Branko Bačić rekao je u petak da su bez argumenata svi amandmani koje je Klub SDP-a podnio na paket zakona o graditeljstvu i prostornom uređenju, naglasivši kako SDP lažima i obmanama plaši građane.
Opširnije pročitajte OVDJE
Curiš Krok (SDP): Zakon nas vraća u feudalizam, a Bačić i Plenković su feudalci
Braneći 250 amandmana koje su podnijeli na zakon o prostornom uređenju, koji je predložila Vlada, zastupnici SDP-a u petak su opetovali da je taj zakon loš i da ruši povjerenje građana u državu te ocijenili da "Hrvatsku vraća natrag u feudalizam".
To Hrvatsku vodi natrag u feudalizam, a ministar Bačić i premijer Plenković čisti su feudalci, ustvrdila je Anita Curiš Krok u višesatnom izjašnjavanju o SDP-ovim amandmanima koje su Vladini predstavnici redom odbili.
SDP-ovi su zastupnici ponavljali da predmetni zakon omogućuje prisilno preuzimanje privatne zemlje u korist investitora, da će investitor imati više prava od vlasnika, da HDZ samo želi da se privatni interes nazove javnim, kao i da zakon sve ključne odluke koncentrira u jednom Ministarstvu "i jednoj torbi".
Ako hoćete, Bačićevoj torbi, rekla je Sanja Bježančević.
Arsen Bauk dodao je da to "sigurno nije reforma, nego centralizirana kontrola nad prostorom", model koji izravno potkopava lokalnu samoupravu, kojoj se oduzimaju ovlasti i sele u Ministarstvo otvarajući prostor zlouporabama, a investitor će imati više prava od vlasnika.
Za zakon o prostornom uređenju SDP-ovi zastupnici tvrde da je zakon o rasprodaji, ne o razvoju, da će preoblikovati našu obalu i otoke.
Zakon na 32 mjesta spominje golf igrališta, a samo dva puta škole i vrtiće, izbrojala je Kristina Ikić Baniček, kojoj Vladina predstavnica Dunja Magaš odgovara da je planiranje golfa uvedeno postojećim zakonom iz 2013., donesenim kad je SDP bio na vlasti.
Magaš tvrdi i da novi zakon "daleko više" štiti prostor nego zakon iz 2013., demantira da se jedinicama lokalne samouprave (JLS) oduzima samoupravni djelokrug prostornog planiranja, da privatni investitori „crtaju“ kvartove. To rade JLS, kaže Magaš i naglašava da novi zakon uvodi kontrolu širenja građevinskog područja i tvrdi da su hrvatski građani njime zaštićeni.
Ističe i da je uvedena dodatna zaštita na pomorskom dobru, da se netaknuti prirodni prostor potpuno štiti, da se priuštivo stanovanje planira u integriranim zonama, te da njegovi investitori mogu biti samo javni naručitelji, dakle općine, gradovi, županije i država.
SDP-ovi zastupnici, međutim, ustrajavaju na svojim ocjenama, ponavljaju da ovo "nije zakon, nego nalog" te da omogućuje otimačinu, isključuje građane i zaobilazi struku.
Zakonom ste naumili uništiti prostor, spočitnula je Vladi Ivana Marković, tražeći da se zakon povuče.
Sabor: Redom odbijeni amandmani SDP-a na zakon o prostornom uređenju
Državna tajnica Dunja Magaš u petak je u Saboru redom odbijala SDP-ove amandmane na konačni prijedlog Zakona o prostornom uređenju, a SDP-ovci ponavljali iste tvrdnje - da nije riječ o nizu manjih problema već o ‘konstrukcijskoj pogrešci‘ i traže povlačenje zakona iz procedure.
SDP je na Zakon o prostornom uređenju podnio 250 amandmana, tražeći, stavak po stavak, brisanje svih članaka, odnosno cijelog Zakona.
"Ne prihvaća se”, ponavljala je vladina predstavnica Magaš, državna tajnica u Ministarstvu graditeljstva, prostornog uređenja i državne imovine.
Saborski zastupnici SDP-a ponavljali su, pak, jedan za drugim jedno te isto - predloženi ‘zakon nije niz manjih problema koji se mogu zakrpati, nego je konstrukcijska pogreška cijelog sustava‘. Kažu da se zakon "mora povući i pisati iz početka" i tvrde da i "struka" misli isto.
Zastupnici SDP-a ponavljali su i tvrdnje kako je riječ o rasprodaji zemlje, otimačini, pogodovanju krupnom kapitalu i privatnim investitorima, da se zaobilaze struka, građani i lokalne jedinice.
„HDZ ovim zakonom šalje jasnu poruku investitorima, ako želite tuđu zemlju, mi vam širom otvaramo vrata, a SDP s amandmanima jasnu poruku građanima, ako vam pokušaju uzeti zemlju, mi ćemo biti vaš glas”, rekao je SDp-ov Mišel Jakšić.
„Ne vjeruj Bačiću ni kad zakone o prostornom uređenju donosi”, ustvrdila je Kristina Ikić Baniček, a Ivan Račan dodao da se katastrofa ne popravlja flasterom.
„Dom, dvorište, polje, vinograd, otvara se mogućnost da se sve to uzme bez pristanka, rasprave i kontrole”, navela je Jasenka Auguštan-Pentek.
Povlačenje iz procedure zatražio je u stanci i Marin Živković iz Možemo!, čija stranka nije podnijela ni jedan amandman jer ga smatra "nepopravljivim", pa će zahtjev uputiti u formi zaključka.
„Zakon ne razlikuje privatni i javni interes", rekao je Živković i ustvrdio kako će "posvuda neplanski nicati luksuzni stanovi, a ministar će reći da su u svrhu priuštivog stanovanja”.
Povlačenje ili barem slanje u treće čitanje podržao je i Dalibor Paus (IDS) ocijenivši da je riječ o „prostornom uneređenju”. „Dodatno ćemo unerediti naš prostor, prostor će ostati trajno devastiran”, rekao je.
Prihvaćen amandman HDZ-a o probavljanju mišljenja Akademije arhitektonske umjetnosti i Hrvatske komore arhitekata
Od 50-ak amandmana na Zakon o prostornom uređenju o kojima se prijepodne očitovala, vladina predstavnica Magaš prihvatila je samo HDZ-ov, kojim se u zakon dodaje Akademija arhitektonske umjetnosti i znanosti Hrvatske i Hrvatska komora arhitekata, kao tijela čija će se mišljenja pribavljati i time osigurati aktivna uključenost struke u oblikovanju arhitektonske politike.
Na konačni tekst Zakona o gradnji, kojim se propisuju odredbe koje se odnose na izdavanje građevinskih i uporabnih dozvola za višestambene zgrade te za manje složene zgrade (obiteljske kuće), vladin predstavnik je također prihvatio samo amandman HDZ-a.
Cilju mu je omogućiti izdavanje izmjena i dopuna građevinskih dozvola za zgrade koje se prema zakonu smatraju manje složenim zgradama, a prema odredbama ranijih zakona su bile svrstane u različite skupine.
Tri amandmana koja je podnio Dubravko Bilić (NPS) na Zakon o gradnji nisu prošla.
Oporba predlaže amandmane, Vlada ih redom odbija
U nastavku sjednice odbijeni su amandmani zastupnika Dubravka Bilića iz Nezavisne Platforme Sjever.
Klub zastupnika SDP-a zatražio je stanku jer, kako su naveli, ‘Zakon od gradnji se mora ponovno pisati‘. Kako kažu, podnijeli su 250 amandmana na sve članke Zakona jer je ‘zakon nepopravljiv‘ i nije kreiran u korist građana.
Marin Živković iz Možemo! je poručio Radinu da ‘ako ne želi cijeli dan slušati amandmane, neka povuče čitav zakon. ‘Zakon ne razlikuje privatni i javni interes‘.
‘Veliki će izvlastiti male, investitori će kreirati gradove... Zakonu se usprotivila i struka. Građani su poslali 35.000 mailova, a šalju ih i dalje. Nemojte zaobilaziti građane i Ustav - povucite ovaj zakon‘, poručio je Živković.
Stanku je zatražio i Dalibor Paus u ime Kluba IDS-a te poručio kako se ovdje zapravo radi o ‘Zakonu o uneređenju prostora‘.
SDP-ov Arsen Bauk ponovio je kako je zakon nepopravljiv i pogrešan te se mora pisati ispočetka.
‘Ovaj zakon nije niz manjih problema koji se mogu zakrpati već konstrukcijska pogreška cijelog sustava‘, kazao je Bauk.
‘Zakon je tako napisan da je cilj isti - investitor dobiva moć umjesto građana‘, kazao je Bauk i dodao kako u svojim zahtjevima nisu sami već su s njima građani i struka. ‘Ako vam pokušaju uzeti zemlju, mi ćemo biti vaš glas.‘
Boris Lalovac je rekao kako je suština Zakona pogodovanje investitorima te se pita je li ovo priprema za ulazak Hrvatske u OECD.
SDP-ova Marija Lugarić je poručila da ako lokalne samouprave izgube moć odlučivanja o prostoru, onda ostaju samo prazne ljušture bez stvarnog utjecaja.
Ivan Račan je naglasio kako je riječ o legaliziranoj otimačini koja će koristiti samo privarnim investitorima.
Svi dosadašnji amandmani SDP-a u odbijeni, no prihvaćen je jedan HDZ-ov.
Mihael Zmajlović u nastavku je ponovio SDP-ov stav kako se zakon ne može popraviti već se mora pisati ispočetka.
‘Ovaj zakon uzima vlast onima koji nabolje poznaju svoj grad i daje ju u ruke jednom ministarstvu‘, kazao je.
Isti stav SDP-a ponovila je i Ivana Marković te, kao i njezini kolege, zatražila glasovanje o Zakonu.
SDP-ovci su naveli i mišljenje poznatog arhitekta Nikole Bašića koji je rekao kako ćemo zahvaljujući ovom Zakonu ‘sve što smo branili u ratu, sada izgubiti u gruntovnici‘.
Nakon što su svi prisutni SDP-ovci rekli isto o Zakonu, red je ponovno došao na Arsena Bauka. Nakon istog početnog dijela -kako se ne radi o Zakonu koji je moguće popraviti - naglasio je da je ovo prva generacija Hrvata koje neće učiniti ništa u trenutku dok im se otima zemlja.
Predlaganje i odbijanje amandmana se nastavlja...
Grmoja: ‘Diverzija SDP-a s amandmanima‘ na Bačićeve zakone
Mostov Nikola Grmoja je na početku izjašnjavanja o amandmanima na Zakon o gradnji, zatražio fizičku stanku. Kazao je da je u pitanju prostor kojeg treba čuvati nakon ranije ‘rasprodaje‘ u režiji HDZ-a. Izrazio je bojazan da bi „diverzija SDP-a s amandmanima“ na ‘Bačićeve zakone‘ mogla biti priprema „za veliku izdaju“ koja će se dogoditi putem Ustavnog suda koji će „Bačiću dati za pravo“.
„Pribojavam se da ova diverzija SDP-a sa amandmanima nije samo priprema za veliku izdaju koja će se dogoditi putem Ustavnog suda gdje će taj Sud, koji su skupa sklopili HDZ i SDP, dati Bačiću za pravo“, izjavio je zastupnik u saborskom izjašnjavanju o amandmanima na ‘Bačićeve zakone, očito se referirajući na podatak da je SDP na Zakon o prostornom uređenju podnio 250 amandmana, tražeći, stavak po stavak, brisanje svih članaka, odnosno cijelog Zakona.
Nezadovoljni tim zakonima, a uoči njihova drugog čitanja, iz SDP-a nisu isključivali ni mogućnost podnošenja zahtjeva za ocjenu ustavnosti.
Gromoja je SDP prozvao da je sa HDZ-om sudjelovao u svim ključnim odlukama koje su išle na štetu hrvatskih građana.
„Vi ste ti koji im cijelo vrijeme držite ljestve“, rekao je SDP-ovcima, optužujući ih da su zajedno s HDZ-om rasprodali Hrvatsku, od telekomunikacija, preko Ine do uvođenja eura.
„Počeli ste jedni, a završili drugi“, ustvrdio je i prozvao ih da će i sada, u slučaju tri ‘Bačićeva zakona‘ „uz malu diverziju, predati i hrvatski prostor“.
„Sjetite se situacije sa Zabokom, SDP-ovci su napali Bačića, na kraju je ispalo da je njihov župan u svemu sudjelovao i da je odgovornost jednaka“, rekao je.
IZ SDP-a su mu poručili da svojim tvrdnjama obmanjuje javnost.
„Nije SDP rasprodao Hrvatsku, vi ste odbili ići s nama i mijenjati Hrvatsku,, otišli ste s HDZ-om, dva puta“, rekao mu je Miroslav Marković (SDP).
Zastupnici su nakon toga otišli na 10-minutnu stanku.
Zastupnici nisu uspjeli promijeniti pravila novog sustava naplate cestarine
Predsjedavajući Hrvatskog sabora, Furio Radin, otvorio je sjednicu te najavio izjašnjavanje o amandmanima na više zakona.
Odmah na početku, raspravljalo se o amandmanima na odluku o ukidanju cestarina.
Zakon o naplati cestarine, slijedom kojega će se od 1. ožujka 2027. početi primjenjivati novi sustav naplate cestarine na cjelokupnoj mreži autocesta u Hrvatskoj, zastupnici u petak nisu uspjeli promijeniti svojim amandmanima, Vladin predstavnik sve ih je odbio.
IDS je, uz ostalo, tražio da se osigura jednak tretman svih korisnika autocesta, te spriječi neopravdano velikih razlika u cestarini između različitih dionica, bez obzira radi li se o „državnim ili koncesijskim autocestama“.
Predložili smo da se naplata po kilometru autoceste može razlikovati najviše 50 posto, rekao je Dalibor Paus (IDS), skrećući još jednom pozornost na disproporciju u cijeni i duljini dviju dionica.
Dionica Sveti Rok-Rovanska, dugačka je 37 kilometara i zahtjevnija od dionice Učka-Matulji, duljine 17 kilometara, a cestarina za nju je 2,30 eura, a za ovu drugu 4,10 eura.
Dva puta dva ovdje zaista vrijedi, dva puta kraće, ali dva puta skuplje, ustvrdio je Paus, no Vladin predstavnik nije prihvatio IDS-ov zahtjev, tumačeći da je u suprotnosti s odredbama o infrastrukturnim troškovima.
Nije prihvatio ni amandmane Mostova Ante Kujundžića koji je, uz ostalo, tražio da Vlada u roku 18 mjeseci od stupanja na snagu Zakona donese uredbu kojom će definirati lokalne tarife i popuste za građane koji autocestu koriste svakodnevno, pogotovo tamo gdje nama alternativne ceste
Tražio je i da subjekti za naplatu cestarine izrade tarifne pakete za mikro i male poduzetnike u cestovnom prijevozu.
Novi sustav naplate cestarine temelji se na dvije tehnologije - tehnologiji koja uključuje ENC uređaj u vozilu i tehnologiji automatskog očitavanja registarskih pločica putem kamera.
"Novi sustav predviđa slobodni prometni tok bez zaustavljanja zbog plaćanja cestarine, što je temeljna razlika u odnosu na elektroničke sustave koji sada imaju Hrvatske autoceste i Bina-Istra, dok na Autocesti Zagreb-Macelj ni nema elektroničke naplate cestarine", objasnio je ranije resorni ministar Oleg Butković.
S postavljanjem prvih portala, koji će služiti za kontrolu budućeg sustava naplate, već se počelo na autocesti A3, a do kraja godine trebalo bi ih biti instalirano ukupno sedam.
300 amandmana na tri tzv. Bačićeva zakona
Pretposljednjeg radnog dana u ovoj godini, u petak, Hrvatski sabor bavit će se samo jednom temom: izjašnjavanjem o oko 300 amandmana na tri tzv. Bačićeva zakona - zakone o gradnji, prostornom uređenju te energetskoj učinkovitosti u zgradarstvu.
Zbog velikog broja amandmana, čije bi izjašnjavanje moglo potrajati cijeli dan, predsjednik Sabora Gordan Jandroković izmijenio je plan rada. Dva zakona koja su prvotno trebala biti raspravljena sutra prebačena su na prvu sjednicu nakon zimske stanke, sredinom siječnja. Među njima je i konačan prijedlog Zakona o civilnim stradalnicima iz Domovinskog rata.
Najviše amandmana podneseno je na Zakon o prostornom uređenju - sam SDP podnio ih je 250, tražeći brisanje gotovo svakog članka, odnosno cijelog zakona.
Klub Možemo! nije podnio nijedan amandman na Bačićeve zakone jer ih smatra “nepopravljivima” te će predložiti da se povuku iz procedure.
Nezavisna zastupnica Marija Selak Raspudić uložila je 14 amandmana na Zakon o prostornom uređenju, a Klub IDS-a pet. Vladajući su također podnijeli svoje: Predrag Štromar (HNS) tri, a HDZ jedanaest amandmana.
HDZ je podnio i jedan amandman na Zakon o gradnji, dok je oporba uložila tri — sve od zastupnika Dubravka Bilića (NPS). Odbor za zakonodavstvo podnio je dva amandmana, od kojih je jedan jedini amandman na Zakon o energetskoj učinkovitosti u zgradarstvu.
Rasprava o ova tri zakona trajala je cijelu srijedu i četvrtak, sve do 1:30 sati ujutro. Oporba je ustrajala na tome da se zakoni povuku ili barem upute u treće čitanje, no vladajući su to odbili, tvrdeći da su propisi kvalitetni i da podižu standard očuvanja prostora.
O tim, ali i ostalim raspravljenim zakonima, Sabor će glasovati u ponedjeljak, 15. prosinca, nakon čega zastupnike očekuje jednomjesečna stanka - do sredine siječnja iduće godine.
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....