Europski parlament podržao trgovinski sporazum EU-a sa SAD-om

Nakon dugih rasprava i odgađanja, većina zastupnika Europskog parlamenta na plenarnom zasjedanju u Bruxellesu podržala je trgovinski sporazum EU-a sa Sjedinjenim Američkim Državama. Zastupnici su iznijeli argumente da ovaj sporazum, bez obzira na nedostatke, osigurava određenu vrstu predvidljivosti. Riječ je o sporazumu koji su prošle godine dogovorili predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen i američki predsjednik Donald Trump. Tada se smatralo da je tim dogovorom izbjegnut trgovinski rat koji bi imao velike posljedice po građane s obje strane Atlantika.

Kako je navedeno u priopćenju Europskog parlamenta nakon glasovanja, usvojenim bi se dokumentima ukinula većina carina na industrijske proizvode iz SAD-a. Također, omogućio bi se povlašteni pristup tržištu za širok raspon morskih i poljoprivrednih proizvoda iz SAD-a, u skladu s obvezama koje su EU i SAD preuzeli u ljeto 2025. godine. Parlament o tome još treba postići dogovor s Vijećem.

Međutim, u dokumentu koji su usvojili zastupnici ojačana je predložena klauzula o suspenziji. Ona bi omogućila obustavu carinskih povlastica pod nizom uvjeta i služila bi kao mandat za pregovore s drugim institucijama EU-a. Kao primjer navodi se mogućnost Europske komisije da predloži suspenziju svih ili nekih trgovinskih povlastica ako SAD uvede dodatne carine koje premašuju dogovorenu gornju granicu od 15% ili bilo koje nove carine na robu iz EU-a.

Europski parlament (arhivska fotografija)

John MACDOUGALL/AFP

Ta klauzula o suspenziji mogla bi se aktivirati i u slučaju kada bi Washington svojim postupcima ugrozio ciljeve sporazuma, diskriminirao gospodarske subjekte iz Europske unije ili ugrozio teritorijalni integritet država članica. Povlastice bi se mogle ukinuti i ako se ugroze vanjskopolitički i obrambeni interesi ili ako SAD počne vršiti gospodarsku prisilu.

Europski zastupnici uveli su i takozvanu klauzulu „Izlazak sunca” (sunrise clause). Ona uvjetuje stupanje na snagu sporazuma samo ako SAD sa svoje strane poštuje preuzete obveze. Ti uvjeti uključuju snižavanje američkih carina na najviše 15% za proizvode iz EU-a s udjelom čelika i aluminija manjim od 50%.

Jaka Europska unija treba nam više nego ikada dosad

Ako SAD ne bi smanjio svoje carine na najviše 15% za proizvode iz Europske unije koji sadržavaju više od 50% čelika i aluminija, carinske povlastice EU-a za američki izvoz čelika, aluminija i njihovih derivata prestale bi se primjenjivati šest mjeseci nakon početka primjene uredbe.

Dogovorena je i klauzula „Zalazak sunca” (sunset clause) kojom se regulira istek glavne uredbe, i to 31. ožujka 2028. godine. Taj bi se rok mogao produljiti jedino novim zakonodavnim prijedlogom nakon temeljite procjene učinka uredbe.

Komisija bi bila zadužena za praćenje učinka novih pravila. Mogla bi privremeno suspendirati nove carine ako uvoz iz SAD-a dosegne razinu koja bi mogla ozbiljno naštetiti industriji EU-a, primjerice u slučaju povećanja uvoza određene skupine proizvoda za 10%.

Predsjednica Europskog parlamenta Roberta Metsola

Nicolas Tucat/AFP

Ova odluka Europskog parlamenta nije ratifikacija klasičnog trgovinskog sporazuma, već prilagodba zakonskog okvira za provedbu prošlogodišnjeg dogovora. O stupanju na snagu tih zakona Europski parlament sada će pregovarati s državama članicama, odnosno Vijećem.

„Ovaj će sporazum donijeti nužnu stabilnost i predvidljivost u transatlantskim odnosima”, rekla je predsjednica Europskog parlamenta Roberta Metsola. Dodala je da Parlament pruža potporu u vjeri da su američke tarife od 15% plafon iznad kojeg se neće ići.