PAT POZICIJA

Jedna zemlja drži u šaci cijelu Europsku uniju: ‘Znate li koja je alternativa? Katastrofa koju ćemo osjećati godinama‘

Napeto vijećanje u Bruxellesu odlučuje hoće li zamrznuta ruska imovina spasiti Ukrajinu i stabilnost Unije

Kaja Kallas

 Nicolas Tucat/Afp
Napeto vijećanje u Bruxellesu odlučuje hoće li zamrznuta ruska imovina spasiti Ukrajinu i stabilnost Unije

Čelnici zemalja članica Europske unije počeli su sastanke u Bruxellesu na kojima moraju, među ostalim, pronaći rješenje za financiranje Ukrajine kako ta država ne bi krahirala, što bi bio fatalan udarac i za Europsku uniju.

Iako će lideri razmatrati najmanje dvije opcije kako financirati Ukrajinu, bez sumnje najizglednija opcija jest korištenje zamrznute ruske imovine za kredit Ukrajini. To je opcija A, ali još nije osigurana potpora Belgije, na čijem se teritoriju nalazi najveći dio te imovine. Ruske prijetnje i upozorenja Mađarske i Slovačke, koje većina diplomata iz drugih država smatra ruskim trojanskim konjima u EU, više nisu nešto što lideri uzimaju u obzir; vremenski pritisak je takav da moraju konačno odlučiti.

Belgija se dosad protivila korištenju zamrznute imovine kao dijelu reparacije jer se boji pravnih posljedica koje bi mogle rezultirati obvezom Belgije za kompenzaciju te imovine kada se jednoga dana ukinu sankcije Rusiji. Ideja da EU usvoji odluku kvalificiranom većinom, čime bi se zaobišla Belgija, iako bi možda pravno bila moguća, nije poželjna. Ni Belgija ne želi ostati jedina odgovorna za neuspjeh ovog samita Europske unije. Zato se i Belgijanci nadaju da će lideri EU pronaći rješenje kojim bi se ravnomjerno podijelio rizik među članicama Unije.

Ovi ruski avioni su izvozni hit, samo 2025. bili su u dva sukoba

Predsjednik Europskog vijeća Antonio Costa je prije početka summita zvučao uvjeren da će se pronaći rješenje.

- Ono u što vas mogu uvjeriti jest da ćemo na ovome raditi cijeli dan, ako je potrebno i sutra. Ali nećemo otići s ovog samita bez konačne odluke kojom ćemo osigurati financiranje Ukrajine za 2026. i 2027. godinu - rekao je Costa.

Šef Europskog vijeća rekao je da je belgijski premijer Bart de Wever iznio legitimne i važne zabrinutosti, ali dodao da je moguće rješenje kojim bi se zaštitila i Belgija.

Da želi rješenje, dao je naslutiti u četvrtak ujutro i belgijski premijer de Wever. On je rekao da se Belgiji ne sviđa ideja o reparacijskom kreditu, ali, ako će se rizik podijeliti i Belgija zaštititi, moguće je prijeći postojeći jaz nesuglasica.

- Učinit ćemo to jer bi alternativa - bez rješenja, bez financiranja za Ukrajinu - značila krah te države i time geopolitički neuspjeh Europske unije, što bi bila katastrofa koju ćemo osjetiti godinama - rekao je šef belgijske vlade.

Alternativa korištenju zamrznute ruske imovine jest zajedničko zaduživanje EU za financiranje Ukrajine, opcija koja je neprihvatljiva velikom broju država članica. Mnogi diplomati smatraju da se ta opcija spominje kao neka vrsta pritiska za prihvaćanje opcije A, a to je ipak korištenje zamrznute ruske imovine.

Trump postavio ultimatum, Zelenski prividno popušta

Osim Ukrajine, lideri EU razgovarat će i o višegodišnjem financijskom okviru EU i to je tema oko koje postoje duboke podjele. One su tako velike da mnoge zemlje ne žele niti postaviti rok do kraja 2026. za postizanje dogovora o tom višegodišnjem proračunu EU.

Europska komisija dala je prijedlog o višegodišnjem okviru za razdoblje od 2028. do 2034. godine. Prema tom prijedlogu, EU proračunski okvir za sedam godina trebao bi iznositi oko dva bilijuna eura (2000 milijardi eura), što bi otprilike bilo oko 285 milijardi eura godišnje. Europska komisija je dosadašnjih 52 programa spojila u 16, što ona prikazuje kao "pojednostavljenje" koje bi trebalo olakšati korištenje fondova i povećati učinkovitost. Najveća omotnica od 865 milijardi bit će ona "Nacionalni i regionalni plan partnerstva", dakle upravo onaj u koji će se spojiti u jednu nacionalnu omotnicu i kohezija i poljoprivreda. Mijenjaju se i uvjeti za korištenje, uvode se novi osigurači kako bi se korištenje uvjetovalo i poštivanjem načela vladavine prava. Sve ideje koje Europska komisija nije opširno pojasnila dodatno zbunjuju neke zemlje članice i potencijalne korisnike.

Ovo će biti prva rasprava lidera EU o prijedlogu Europske komisije o višegodišnjem financijskom okviru.

Želite li dopuniti temu ili prijaviti pogrešku u tekstu?
18. prosinac 2025 14:22