Avatar poznat kao Diella, predstavljen kao prva ministrica na svijetu stvorena umjetnom inteligencijom, trebao je pomoći u suzbijanju endemske korupcije u Albaniji. No pojavio se problem: čelnici državne agencije koja ju je razvila optuženi su za korupciju, točnije, za namještanje javnih natječaja, piše New York Times.
Odjevena u tradicionalnu nošnju i s enigmatičnim osmijehom, Diella je postala lice pokušaja premijera Edija Rame da obuzda korupciju u trenutku kada Albanija pokušava ući u Europsku uniju. Tijekom protekle godine Diella je nastupala na međunarodnim konferencijama i bila izložena snažnoj medijskoj promociji kao simbol uvođenja umjetne inteligencije u ključne stupove društva, uključujući državnu upravu.
Prošle jeseni obratila se albanskom parlamentu, a čak je rekla i da se osjeća „povrijeđeno” zbog kritika da su njezini pokušaji otkrivanja prijevara i zlouporaba u javnoj nabavi neustavni jer „nije ljudsko biće”. U rujanskom videoobraćanju, s albanskom i europskom zastavom u pozadini, poručila je zastupnicima da nema osobne ambicije ni interese, već samo podatke, znanje i algoritme posvećene nepristranom i transparentnom služenju građanima, bez umora.
U praksi Diella pomaže građanima da putem interneta podnose zahtjeve za državne usluge, čime se ukida dugogodišnji sustav podmićivanja službenika radi brže obrade dokumenata i zakazivanja termina. Uskoro bi trebala objedinjavati i prijave za državne ugovore kako bi, na temelju dostavljenih podataka, procijenila koji je ponuditelj najkvalificiraniji. Njezin se rad može naknadno nadzirati i revidirati.
Zemlja ‘rodbinskih veza‘
Borba protiv korupcije jedan je od ključnih uvjeta za pristupanje Albanije Europskoj uniji i važno političko nasljeđe Edija Rame. Avatar je nazvao Diella, što na albanskom znači „sunce”, kako bi simbolizirao transparentnost u javnoj nabavi.
U intervjuu je Rama rekao da je u zemlji „rodbinskih veza” teško postići potpuno poštene i transparentne odnose, ali tvrdi da su reforme koje provodi od dolaska na vlast 2013. donijele bitne promjene. Najavio je i da će se povući iz politike nakon ulaska Albanije u Europsku uniju, što bi se, uz sadašnji tempo pregovora, moglo dogoditi već oko 2030., uz napomenu da su „Bog, seks i EU iznad ljudske sposobnosti planiranja”.
U izvješću Europske unije iz studenoga navodi se da je Albanija ostvarila određeni napredak, ali da je korupcija i dalje raširena u osjetljivim sektorima. Pohvaljen je poseban istražiteljski ured osnovan 2019., koji je postigao pozitivne rezultate u borbi protiv visoke korupcije.
Među istragama je i ona protiv Nacionalne informatičke agencije, upravo institucije koja je razvila Diellu. Prošlog mjeseca tužitelji su ravnateljicu agencije i njezinu zamjenicu stavili u kućni pritvor zbog sumnje da su povezane s kriminalnom skupinom koja se koristila zastrašivanjem kako bi manipulirala natječajima. Iako još nisu formalno optužene, Rama je poručio da treba pričekati ishod istrage.
Posebni istražiteljski ured znatno je proširio borbu protiv korupcije i organiziranog kriminala, uključujući istrage protiv bivšeg predsjednika Ilira Mete, gradonačelnika Tirane Eriona Veliaja te ministrice infrastrukture i energetike Belinde Balluku, bliske suradnice premijera.
To je stvorilo određenu političku dilemu za Ramu. Iako izražava ponos zbog rada tužiteljstva, upozorava da su istrage pridonijele vrlo visokim stopama pritvora prije suđenja u Albaniji, među najvišima u Europi. Statistike, međutim, pokazuju da slučajevi javne korupcije čine tek manji dio takvih pritvora.
Slučaj protiv Balluku, vezan uz upravljanje državnim sredstvima u velikim infrastrukturnim projektima, postao je posebno osjetljiv. Rama nije želio komentirati treba li joj biti ukinut zastupnički imunitet, niti se osvrnuo na političko nezadovoljstvo koje je kulminiralo prosvjedima i pozivima na ostavku vlade.
Nužan i dobar smjer
Nemoguće je precizno procijeniti koliko je Diella do sada smanjila korupciju, budući da je sustav osmišljen za prevenciju, a ne za otkrivanje nezakonitosti.
Andi Hoxhaj, stručnjak za pravo i Zapadni Balkan s londonskog King’s Collegea, smatra da Diella omogućuje Rami da Europskoj uniji pokaže kako razumije zabrinutost zbog korupcije i pokušava je riješiti. Analiza Njemačkog vijeća za vanjske odnose zaključuje da je umjetna inteligencija povećala učinkovitost i nepristranost odluka u javnoj nabavi, ali upozorava da ukupni rezultati Albanije u ispunjavanju EU-standardâ i dalje ostaju problematični.
Optužbe protiv same agencije koja upravlja Diellom otvorile su pitanje može li se umjetna inteligencija programirati da zanemaruje određene dokaze ili se oslanja na nepouzdane podatke. Ipak, činjenica da je slučaj razotkriven, a ne zataškan, prema mišljenju stručnjaka pokazuje da vlasti priznaju razmjere problema.
Kako kaže i sam Rama, zemlja pokušava voditi borbu protiv korupcije, sa svim manama, problemima i štetama koje taj proces nosi — ali smatra da je to nužan i dobar smjer.
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....