“Sanjao sam o tome da postanem prva osoba koja će kupiti prvi gram legalne marihuane u Kanadi”, rekao je Ian Power nakon što je 17. listopada uspio biti prvi koji je u trgovini kupio zakoniti kanabis.
Oduševljenje je obuzelo cijelu zemlju koja je postala druga na svijetu nakon Urugvaja u kojoj se slobodno može uživati u marihuani. “Cijeli svoj život kriomice pušim marihuanu. Kako se krećem u krugovima koji ne konzumiraju marihuanu često kao ja, morao sam se skrivati”, rekao je Alex Smith za BBC. “Cijelo je iskustvo pomalo nadrealno”, priznao je.
Frustrirani kupci
A onda je tu pozitivnu atmosferu pokvarila vrlo ozbiljna vijest: marihuane nema dovoljno za sve koji je žele legalno kupiti. Trevor Tobin je prošli mjesec otvorio jedan od prvih kanadskih dućana s legalnim kanabisom. Zajedno s majkom Brendom podigao je 100.000 dolara ušteđevine i otvorio High North, jednu od samo nekoliko privatnih trgovina na malo u Newfoundlandu.
No, kako je ispričao za Guardian, ubrzo je otkrio da je potražnja puno veća od ponude.
Nakon samo nekoliko dana klijenti su počistili sve proizvode s polica, a navala je bila tolika da su trgovinu nakratko i zatvorili jer im je dojadilo konstantno se ispričavati kako nova “roba” još nije stigla. Neki od prodavača su morali pozvati i policiju kako bi ih zaštitila od frustriranih kupaca koji su satima čekali u redu, a zatim saznali da su to radili uzalud jer robe više nema, prenio je britanski Independent.
A s tim se problemom ne suočavaju samo mali trgovci. James Burns, predsjednik uprave Alcanne, tvrtke koja posjeduje lanac trgovina alkoholom u Kanadi i SAD-u i koji je otvorio pet prodavaonica marihuane, također ima problema s dostavom kanabisa. “Naručivali smo velike količine, ali smo dobili samo pola naručenog. Sada zaposlenici u rano jutro sjedaju uz kompjutore i pokušavaju naručiti marihuanu. Razmišljamo čak i o ograničavanju radnog vremena jer nemamo što prodavati.
Ako je vladino skladište prazno, ono je prazno. I tu se ne može napraviti ništa”, izjavio je Burns za BBC. Société québécoise du cannabis, lokalni prodavač u pokrajini Quebec, ima dućane otvorene samo od četvrtka do nedjelje zbog nestašice marihuane. “Procjenjujemo da će naši dobavljači moći odgovoriti na razinu potražnje tek sljedeće proljeće”, rekla je za BBC glasnogovornica tvrtke Linda Bouchard.
Crno tržište
No, ovakva se situacija nije trebala dogoditi. James Burns je rekao kako su “svi znali da će se to dogoditi. Iskreno, ne tako brzo i tako potpuno”. Institut C. D. Howe je to najavio u svom istraživanju 11. listopada, dakle šest dana prije legalizacije. Oni su upozorili da će doći do problema u lancu opskrbe, što će velik dio korisnika vratiti crnom tržištu: zbog toga će država u prvoj godini legalizacije izgubiti oko 800 milijuna dolara (jasno, kanadskih) poreza koje je kanila prikupiti prodajom marihuane. Istraživanje je iznjedrilo još jedan važan zaključak:
“Bez obzira na značajnu razliku u cijeni između legalnog i crnog tržišta (u korist legalnog), ovo potonje će svakako biti na dobitku ako službeni lanac dobave ne bude u stanju zadovoljiti potražnju”. A to se dogodilo već prvih dana legalne prodaje.
Vlada je, pak, svoju odluku o legalizaciji prodaje marihuane branila tezom da će time oslabiti crno tržište i smanjiti stopu kriminala. Zasad je jasno da crno tržište nije na gubitku: Institut je procijenio da će oni u prvoj godini legalizacije prodati oko 380 tona marihuane (Lift, medijska platforma iz Vancouvera koja se bavi pitanjima marihuane, procjenjuje da industrija kanabisa u Kanadi može proizvesti između 400 i 500 tona marihuane godišnje) i zaraditi oko 2,5 milijardi dolara. Jer, certificirani dućani mogu zadovoljiti manje od 50 posto potražnje. Podataka o stopi kriminala nema jer je riječ o prekratkom razdoblju za relevantno mjerenje.
Neki od prodavača procjenjuju da će legalni sustav tek za oko godinu i pol moći uspostaviti lanac opskrbe marihuane koji će zadovoljiti potražnju. Prema zakonu, Kanađani u dobi od najmanje 18 ili 19 godina (oko 21 u Quebecu) mogu kupiti do 30 grama kanabisa i uzgajati do četiri biljke kod kuće. Iz Instituta C. D. Howe su naveli još jedan argument koji potvrđuje da se vlada naprosto nije dobro pripremila za ovu izuzetno važnu društvenu promjenu.
“Sličnih je problema imala i američka savezna država Colorado nakon što je legalizirala prodaju marihuane. Njima je trebalo tri godine da usklade ponudu s potražnjom”.
A sve je to posljedica odluke vlade premijera Justina Trudeaua - koji je priznao da je pušio marihuanu, ali je rekao da je sada neće pušiti - koja je uvela monopol i na opskrbu i na dostavu.
Udar na vladu
Dodatno je zabrinjavajuće što je zbog cijelog kaosa došlo i do nestašice medicinske marihuane koju je Kanada legalizirala još 2001. godine. Health Canada, vladina agencija koja daje ovlaštenja proizvođačima kanabisa, objavila je da je mjesecima prije legalizacije naporno radila kako bi povećala broj zakonitih dobavljača i pozvala je korisnike na strpljenje. A kad je riječ o pacijentima, poručili su da intenzivno rade s industrijom kako bi osigurali dostatnu količinu proizvoda za potrebe te skupine korisnika.
Agencija je objavila da je ukupno osigurala 14,5 tona suhog kanabisa i 370 litara kanabisova ulja do sredine ovog mjeseca. No, sve je to nedostatno jer je potražnja bila golema: prema istraživanjima, svaki osmi Kanađanin iskoristio je svoje pravo i kupio marihuanu. U Ontariju je u prva 24 sata legalizacije web stranica preko koje se naručuje marihuana zabilježila 100.000 narudžbi. Od kojih većina nije isporučena.
I tako se vlada našla pod udarom frustriranih kupaca, a dodatni je problem što su mali trgovci, poput Trevora Tobina s početka teksta, u ozbiljnom problemu jer bi im posao, u koji su uložili svoj novac i očekivali dobru zaradu, mogao propasti. Posebno je zabavna jedna od izjava neimenovanog dužnosnika koji se bavi problematikom opskrbe trgovina legalnom marihuanom:
“Mi smo zapravo iznenađeni u kojem su se opsegu i kojom brzinom ljudi prebacili s crnog tržišta na legalno. To nismo očekivali i dijelom je zbog toga došlo do sadašnjih problema u lancu opskrbe”. Stručnjaci s Instituta C. D. Howe upozoravaju da će vlada moći slomiti crno tržište tek kad uspije osigurati dovoljno svih proizvoda od marihuane u licenciranim dućanima. To potvrđuje Tobin: “Kad ne nađu marihuanu kod nas, oni je potraže drugdje. Nema nestašice marihuane u mom gradu. Nestašica je samo marihuane u trgovinama koje je zakonito mogu prodavati”.