Donald Trump možda je najbolja stvar koja se mogla dogoditi slobodnoj trgovini, barem kada je Europa u pitanju. Podižući carinski ‘zid‘ oko Sjedinjenih Država u znak podrške svojoj agendi Amerika na prvom mjestu, američki predsjednik nenamjerno potiče druge zemlje diljem svijeta da se udruže u nastojanju da amortiziraju snažni udar na njihov izvoz koji će im to njegovo nastojanje nanijeti.
Europska unija je, pod pritiskom više protekcionističke Francuske i međunarodnih klimatskih prosvjeda, u posljednjih pet godina nastojala koristiti trgovinsku politiku za projiciranje vrijednosti europskog bloka na ljudska prava i održivost, frustrirajući time partnere poput Indije, Indonezije ili južnoameričkog trgovinskog bloka Mercosur.
No, sada kada Sjedinjene Države, europski povijesni saveznik, žele igrati solo igru i remete globalna tržišta i trgovačke mreže svojim carinskim udarom, EU ubrzano poduzima korake i inicijativu te se predstavlja kao teškaški liberalni trgovinski blok koji je otvoren za poslovanje.
Prekretnički zamah
Predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen izjavila je da se mnoge zemlje sada okreću i obraćaju Bruxellesu kao pouzdanom partneru koji se neće "predomisliti preko noći". "U sve nepredvidljivijem globalnom okruženju, zemlje staju u red za suradnju s nama", rekla je ona za Politico.
Ovaj prekretnički zamah posebno oduševljava ekonomski liberalnije zemlje EU-a koje su često rogoborile na protekcionističke instinkte Francuza. "Imamo slobodne trgovce, Švedsku, nordijske, baltičke zemlje. Imamo neke protekcionističke zemlje. A onda imamo neke ‘swing‘ države u sredini. I mnoge od tih ‘swing‘ država zapravo se kreću u našem smjeru", rekao je švedski ministar trgovine Benjamin Dousa za Politico na marginama nedavnog sastanka ministara trgovine EU-a u Luksemburgu. "Među državama članicama postoji osjećaj hitnosti da moramo otvoriti nove trgovinske rute, moramo potpisati nove sporazume o slobodnoj trgovini", rekao je on.
PROČITAJ VIŠE > Trump u ponedjeljak: ‘Veliki luzer! Mr. Too Late, jedva čekam njegovu smjenu!‘; Trump u srijedu: ‘Predomislio sam se!‘
Očekuje se da će Trumpove carine - od 10 posto na većinu zemalja, 145 (za sada, op.a.) posto na Kinu i 25 posto na čelik, aluminij i automobile, ove godine srušiti globalnu trgovinu robom za 3 postotna boda. Svjetska trgovinska organizacija (WTO) po novome predviđa da će se globalna trgovina ove godine smanjiti za 0,2 posto. No, mogla bi pasti za čak 1,5 posto, ako Trump ponovno uvede više "recipročne" carine - za EU od 20 posto - koje je suspendirao na 90 dana kako bi dobio vrijeme za pregovore o trgovinskim sporazumima.
Otkako je potvrđena u prosincu, druga Europska komisija kojoj je na čelu von der Leyen, u fazi je sklapanja dogovora. Bruxelles je zatvorio desetljećima duge pregovore s blokom Mercosur te s Meksikom i Švicarskom. Također je ponovno pokrenuo pregovore s Malezijom i započeo razgovore s Ujedinjenim Arapskim Emiratima (UAE).
EU treba sporazume
Von der Leyen je obećala da će ove godine sklopiti iznimno zahtjevan sporazum o slobodnoj trgovini s Indijom te želi istražiti mogućnosti "bliže suradnje" sa članicama Sveobuhvatnog i progresivnog sporazuma o transpacifičkom partnerstvu (CPTPP), sporazuma o slobodnoj trgovini koji uključuje desetak zemalja iz regije Indo-Pacifika, kojima se odnedavno pridružila i Ujedinjena Kraljevina.
Također, opći izbori u Australiji, predviđeni za 3. svibnja, mogli bi otvoriti vrata za novi pokušaj trgovinskog sporazuma nakon što su pregovori propali u samoj završnici krajem 2023. godine.
"Trumpova će politika navesti sve da pristanu razvijati trgovinske odnose s ostatkom svijeta i stoga dodatno povećati broj sporazuma o slobodnoj trgovini", kaže Jean-Luc Demarty, koji je bio na čelu ureda za trgovinu EK-a tijekom prve Trumpove administracije.
PROČITAJTE VIŠE > Čak je i MAGA fanaticima sada jasno: Trump je upao u klopku, a onda je počeo tonuti kao da je u živom blatu
Općenito, zemlje EU-a poput Francuske, Belgije ili Austrije, koje su nekoć odugovlačile s otvaranjem svojih osjetljivih tržišta, počinju na dogovore gledati kao na geopolitičku nužnost, a ne samo kao na ekonomski bonus. Primjer je Francuska, gdje je cijela politička elita ranije odbacila trgovinski sporazum EU-a i Mercosura kao politički i ekonomski toksičan, a koja sada potiho ublažava svoj stav u svjetlu Trumpove trgovinske ofenzive.
"Nema smisla ostati fiksiran na Mercosur, koji je pregovaran u dobrim uvjetima", rekla je Marie-Pierre Vedrenne, liberalna članica Europskog parlamenta, koja dolazi iz stranke Modem, koje je član i premijer François Bayrou. "Moramo promijeniti način razmišljanja, inače ćemo propustiti napredak svijeta", dodala je.
Transatlantska trgovinska veza ‘najteža‘ je u Europi, s ukupnom dvosmjernom trgovinom od 1,6 bilijuna eura. Slijede Ujedinjena Kraljevina, Kina i Švicarska. Iako su EU i Kina razmatrale hoće li resetirati svoje veze u svjetlu Trumpovih carina, trgovinski sporazum nije u planu, što navodi EU da šire svoju mrežu.
Déjà vu
Za dužnosnike EU-a upoznate s Trumpovim načinom igre, promjena ostavlja déjà vu dojam. Kada je Trump prvi put preuzeo dužnost 2017. godine, EU je upravo izašla iz "velike, groteskne sage o Kanadi", rekao je Demarty, podsjećajući kako je belgijska regija Valonija mjesecima blokirala ratifikaciju Sveobuhvatnog gospodarskog i trgovinskog sporazuma (CETA) između Kanade i EU-a. U to vrijeme "osjetili smo promjenu u stavu prema trgovini", kaže. "I od trenutka kada je Trump postao vrlo neprijateljski nastrojen prema trgovini, oni koji su bili puno manje entuzijastični po pitanju trgovine - zbog neprijateljstva prema Trumpu - skloni su ublažiti svoje stajalište,” dodao je.
PROČITAJTE VIŠE > Peking poslao upozorenje svim zemljama. U slučaju da dođe do scenarija koji Bijela kuća danima najavljuje
No, unatoč svim kratkoročnim olakšanjima za slobodne trgovce u europskom bloku, to ne znači da će put do sporazuma o slobodnoj trgovini postati lakši - barem ne još, kako piše Politico. Postoji velika zabrinutost da bi Trumpove carine mogle uzrokovati preusmjeravanje kineskog izvoza - isključenog s američkog tržišta - u Europu. Taj scenarij izazvao je pozive na veću zaštitu jedinstvenog tržišta EU-a.
Iako je Trump pobudio nade da bi transatlantski trgovinski klinč mogao sretno završiti kada je talijanska premijerka Giorgia Meloni posjetila Bijelu kuću prošlog tjedna, dalekosežni trgovinski sporazum ipak nije u planu. To je nešto za što se posebno zalagao budući njemački kancelar Friedrich Merz, nepokolebljiv u stavu da je "najbolja stvar" koju Europa može učiniti s Washingtonom jest da postigne nulte carine.
Otkako su pregovori o kontroverznom Transatlantskom partnerstvu za trgovinu i ulaganja (TTIP) propali 2016. godine, Europska unija je dodatno osnažila vlastite standarde zaštite okoliša i ljudskih prava. Pa čak i kad bi ublažila ili odgodila ključne aspekte svoje zelene agende, to ne bi bilo dovoljno da zadovolji administraciju u Washingtonu, kojoj je biznis na prvom mjestu.
Demarty smatra da bi oživljavanje tog transatlantskog sporazuma bila teška pogreška. "To nikuda ne vodi. Vodio sam tu stvar više od četiri godine i shvatio sam da su to nemogući pregovori", zaključio je on.
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....