Grad Zagreb zatvara polikliniku na zapadu grada. Razlog je neisplativost i manjak specijalista

Prijedlog odluke o prestanku Poliklinike Zagreb podjelom, koji će se naći pred zastupnicima na 6. sjednici Gradske skupštine 16. prosinca 2025., predstavlja jednu od značajnijih reorganizacija gradskog zdravstvenog sustava.

Operativno, odluka je tehnički jednostavna: ustanovu osnovanu 2002. godine ukinuti, a njezine djelatnosti, imovinu, zaposlenike i obveze raspodijeliti između Doma zdravlja Zagreb – Zapad i Doma zdravlja Zagreb – Istok. Razlozi iza tog postupka, prema obrazloženju i priloženoj dokumentaciji, rezultat su kombinacije financijskih, organizacijskih i regulatornih ograničenja.

U Poliklinici sportaši radili pregled za 6 eura

Poliklinika Zagreb jedina je gradska zdravstvena ustanova bez ugovora s HZZO-om te u cijelosti ovisi o tržišnim prihodima. Prema službenim podacima, sportaši Grada Zagreba sudjeluju u cijeni preventivnih pregleda s 6 eura, dok Grad pokriva razliku do punog troška. Istodobno, prihodi od tržišnih pregleda (vozačke dozvole, oružje, posebni uvjeti rada, škole i fakulteti) posljednjih godina padaju zbog rasta privatnog sektora.

Nekadašnja zgrada Doma zdravlja Zagreb - Zapad na Črnomercu

Damjan Tadic/Cropix

Organizacijski, Poliklinika se suočava s trajnim manjkom specijalista, što je dovodilo do manjka popodnevnih termina u proljetnim i jesenskim vrhuncima sportskih pregleda, što je, kako tvrde u obrazloženju prijedloga, izazivalo nezadovoljstvo korisnika.

Ulazak Poliklinike u javnu zdravstvenu mrežu nije moguć zbog razine njezine registracije gdje se vodi kao sekundarna zdravstvena zaštita, dok HZZO djelatnost medicine rada i sporta ugovara isključivo na primarnoj razini. Domovi zdravlja, koji već imaju registriranu djelatnost medicine rada i sporta te status ugovornih subjekata HZZO-a, predstavljaju jedini održivi kanal za nastavak financiranja aktivnosti koje je Poliklinika dosad obavljala.

Osim imovine Domovi zdravlja preuzimaju i dugove

Ugovor o podjeli i preuzimanju propisuje preciznu raspodjelu imovine, obveza i radnih odnosa između dvaju domova zdravlja.

Dom zdravlja Zagreb – Zapad preuzima dugotrajnu materijalnu imovinu Poliklinike u vrijednosti od 184.460,00 eura, čija je neto knjigovodstvena vrijednost tek 3.796,13 eura. Uz to preuzima i sitni inventar nabavne vrijednosti 803,31 eura. Na Zapad prelaze i novčana sredstva: 12.074,46 eura na računu te 338,26 eura u blagajni, kao i kratkotrajna potraživanja od 6.451,84 eura te unaprijed plaćeni rashodi od 111,70 eura. Nadalje, ovaj dom preuzima i 60.466,29 eura ostalih kratkoročnih obveza, manjak prihoda prethodnih godina od 19.451,81 eura te manjak prihoda poslovanja od 38.867,55 eura. Također, preuzima i kredit sklopljen s Erste bankom 4. veljače 2025. te sve postupke u tijeku.

Trenutačno na Črnomercu traje izgradnja nove podružnice Doma zdravlja Zagreb - Zapad

Marko Todorov/Cropix

Dom zdravlja Zagreb – Istok preuzima dugotrajnu materijalnu imovinu vrijednu 27.352,90 eura, s neto knjigovodstvenom vrijednošću 2.622,48 eura, te sitni inventar vrijedan 278,85 eura. Preuzima ista novčana sredstva kao i Zapad: 12.074,46 eura na računu te 338,26 eura u blagajni, kao i kratkotrajna potraživanja i unaprijed plaćene rashode u istim iznosima (6.451,84 eura i 111,70 eura). Istok preuzima i potraživanje u visini 68.252,28 eura, kao i obvezu prema Zavodu za javno zdravstvo Sisačko‑moslavačke županije u iznosu od 15.813,07 eura. Uz to preuzima i 60.466,29 eura kratkoročnih obveza, vlastite izvore i manjak prihoda prethodnih godina od 19.451,81 eura te manjak prihoda poslovanja od 38.867,55 eura.

Oba doma zdravlja preuzimaju radnike raspoređene prema lokacijama. Deset radnika prelazi u Zapadni dom zdravlja, a osam u Istočni.

Zatvaranje će zapravo povećati dostupnost usluga?

Grad tvrdi kako se prestankom Poliklinike ne narušava dostupnost usluga. Naprotiv, očekuje se povećanje dostupnosti javne zdravstvene zaštite jer će djelatnosti biti ugovorene kroz HZZO mrežu.

Unatoč gašenju Poliklinike, iz Grada vjeruju kako će usluga biti dostupnija nego prije

Biljana Gaurina/cropix/Cropix

Preventivni pregledi sportaša nastavit će se obavljati na dosadašnjim lokacijama. Dom zdravlja Istok planira ugovoriti novi tim medicine rada i sporta te laboratorij, dok Dom zdravlja Zapad planira proširenje specijalističkih djelatnosti.

Pročelnica Gradskog ureda za socijalnu zaštitu, zdravstvo, branitelje i osobe s invaliditetom Lora Vidović u prijedlogu je također istaknula kako za provedbu odluke nisu potrebna dodatna sredstva u proračunu.