Grad Zagreb ostao je bez izvođača za redovito održavanje pješačkih pothodnika nakon što je poništen postupak javne nabave vrijedan 700 tisuća eura. Razlog nije bila ni cijena ni tehnička rješenja, već nedostatak dovoljnog broja radnika u jedinoj pristigloj ponudi.
Grad je početkom veljače raspisao otvoreni postupak za redovito održavanje pothodnika na području grada. Riječ je o poslovima koji uključuju sanaciju opločenja, popravak rukohvata, bojanje zidova, uklanjanje grafita te zamjenu odvodnih elemenata, ukratko, sve zahvate potrebne da pothodnici ostanu sigurni i funkcionalni za građane.
Posao je zamišljen kao operativno održavanje „po potrebi“, što znači da izvođač mora biti spreman reagirati i na redovne intervencije i na hitne situacije, primjerice oštećenja koja predstavljaju rizik za prolaznike, uz obvezu brze intervencije, u pravilu unutar 24 sata.
Unatoč tome, na natječaj je stigla samo jedna ponuda, one zagrebačke tvrtke HIDROSTRES d.o.o.
Cijena nije bila ključni problem
Ponuda je iznosila nešto manje od milijun eura s PDV-om, odnosno oko 791 tisuću eura bez PDV-a nakon korekcije računske pogreške. Iako viša od procijenjene vrijednosti od 700 tisuća eura, takva razlika sama po sebi nije bila presudna.
Ponuda je formalno bila uredna, sadržajno potpuna i u skladu s tehničkim specifikacijama koje je Grad propisao. Ključni problem pojavio se u dijelu koji se odnosi na tehničku i stručnu sposobnost ponuditelja.
Dokumentacijom je bilo propisano da izvođač mora imati najmanje četiri kvalificirana građevinska radnika. HIDROSTRES je u ponudi naveo samo dva.
Takav nedostatak, napominju iz Grada, nije se mogao smatrati administrativnom pogreškom koja se može naknadno ispraviti. Grad je ocijenio kako bi eventualna dopuna značila uvođenje novog elementa u ponudu, što prema Zakonu o javnoj nabavi nije dopušteno.
Zbog toga je ponuda proglašena neprihvatljivom. Kako je riječ bila o jedinoj pristigloj ponudi, njezinim odbijanjem postupak je ostao bez ijedne valjane ponude. U takvoj situaciji zakon je jasan: postupak se mora poništiti.
Grad Zagreb stoga je formalno poništio natječaj, uz obrazloženje da nakon pregleda i ocjene ponuda nije preostala nijedna prihvatljiva ponuda. Poništenje znači da će Grad morati pokrenuti novi postupak ako želi osigurati kontinuitet održavanja pothodnika kroz ugovorni odnos.
Inače, predmet natječaja odnosio se na kontinuirano, redovito održavanje pješačkih pothodnika na području Zagreba, odnosno na skup komunalnih i građevinskih zahvata koji osiguravaju njihovu sigurnost, funkcionalnost i urednost. U praksi to uključuje sanaciju i zamjenu oštećenih podnih obloga (opločenja), popravak i zamjenu rukohvata, sanaciju i bojanje zidnih površina, uklanjanje grafita, održavanje i zamjenu odvodnih elemenata poput linijskih kanalica, kao i sve druge prateće radove definirane troškovnikom.
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....