Na okruglom stolu "Zakon o prostornom uređenju - pogledi struke" održanom u utorak u Zagrebu, a koji je organizirao Arhitektonski fakultet Sveučilišta u Zagrebu u suradnji s Udruženjem hrvatskih arhitekata (UHA) i Hrvatskom komorom arhitekata (HKA), dojam je bio da se struka prostornih planera u mnogo čemu ne slaže i ne razumije s ministrom prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine Brankom Bačićem i predstavnicima njegova ministarstva koji su također bili prisutni. Bilo je dosta negodovanja i u publici.
U nekim objašnjenjima razloga zašto je određeni dio Zakona ovakav ili onakav ministar Bačić je na prvi dojam djelovao logično, ali su mu stručnjaci nastojali objasniti da put kojim želi doći do nekih rješenja za struku prostornih planera jednostavno nedopustiv. Novim zakonom na površinu su izašli dublji strukovni problemi, posebice oni planerski, što je loše jer ispada da oni koji su radili Zakon ne govore istim jezikom kao oni koji će ga provoditi u praksi.
- Strukovna pozicija u procesu izrade Zakona nije bila ravnopravna, pregovaramo sada o gotovim zakonskim prijedlozima - rekla je Rajka Bunjevac, predsjednica HKA.
Štoviše, ovaj okrugli stol održan je dosta kasno jer je u srijedu, održana saborska rasprava, nakon koje Zakon ide na usvajanje, finalno glasanje.
Ministar je objasnio da je od Komore prije dvije godine dobio deset točaka za prostorno uređenje koje su u najvećem dijelu prihvaćene, ali ne sve.
- Mi držimo da značajno pridonosimo zaštiti prostora i dižemo visoko ljestvicu jer zaustavljamo širenje građevinskih zemljišta. Osim u nekim slučajevima za priuštivo stanovanje. Mi stojimo iza novih zakona koji su za očuvanje prostora i gospodarski rast - odgovorio je Bačić.
Od prostornih planera koji rade u zavodima moglo se čuti da je kod ovog zakona loše to što je nakon njegove izrade preskočena pravovremena i sadržajna stručna rasprava te se išlo na prijedlog zakona bez toga. Neadekvatan, spori sustav nije ovim zakonom doživio reformu nego je ovo samo "unaprjeđenje" važećeg zakona. Spominjalo se i svođenje svih planova nove generacije na isto mjerilo s fokusom na građevinsku česticu, te da se ne vraćaju pravi strateški planovi nego se kod državnih planova prostornog razvoja i prostornih planova županija uvodi neposredna provedba i "strateška komponenta". Isto tako, kod interesa za provedbu zahvata preskače se urbanistički plan uređenja i ide se na provedbu, što sugerira da se želi ubrzati realizacija privatnih investicija. Upozorili su da će ovaj zakon rezultirati time da će za dvije godine trebati novi, te da je sve krenulo krivo još od zakona iz 2013.
Najveća je rasprava bila oko mogućnosti da se u nekim slučajevima proširi građevinska zona za priuštivo stanovanje. Ministar je objašnjavao da bi to bilo samo u slučajevima kada nema druge opcije i da neki grad ili mjesto izbjegnu kupnju preskupih zemljišta, ali su arhitekti i urbanisti oko toga bili nepokolebljivi jer se boje da će takva odluka uništiti prostorno planiranje.
- Ne vidimo potrebu da se radi izuzetak da se u bilo kojim okolnostima tako može graditi izvan građevinskog područja, to bi stvorilo niz problema. Ako se to treba proširiti, znamo koje su procedure. Slažemo se da treba ubrzati proceduru, ali ne treba narušiti hijerarhiju planova, uvodite nered da biste ubrzali proceduru - istaknuo je Krunoslav Šmit s Arhitektonskog fakulteta u Zagrebu.
Čulo se i da se zbog hiperubrzanja radi privatnih investicija ne može uništiti sustav. Bilo je kritika na urbanistički projekt, koji utječe na slabljenje sustava prostornog planiranja i hijerarhije planova. Participacija građana nije adekvatno integrirana u planiranje.
Vezano uz priuštivo stanovanje Bojan Linardić iz Ministarstva je odgovorio da je redovna procedura kod eventualnog slučaja nužnosti proširenja zone gradnje prespora. Ministar je dodao da u tom slučaju onda od priuštivog stanovanja neće ostati ni "p". No, urbanisti i arhitekti su bili nepopustljivi te rekli da bi im rado pomogli da su ih pri izradi zakona pitali kako to riješiti.q
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....