Putnici vlakom dobivat će obeštećenja kao i oni u zračnom prometu. Evo u kojim situacijama

Upravo u isto vrijeme kad Europa, nažalost, razmišlja o popuštanju zračnim prijevoznicima te najavljuje smanjenje mogućnosti dobivanja odšteta za kašnjenje u zračnom prijevozu, potrošači bi se trebali utješiti činjenicom da će se drastično povećati njihova prava ako koriste željeznicu, iako je, prema službenim podacima, u međunarodnom prometu riječ o tek 5,1 posto putnika.

Sredinom ovog tjedna, naime, Europska komisija objavila je dokument pod nazivom "Putnički paket", kojim je predviđeno da će se sustav obeštećenja za slučajeve kašnjenja, slično kao što postoji u zračnom prijevozu, preslikati i na željeznički, kako bi se napokon osigurao siguran i učinkovit međunarodni prijevoz vlakom, jer je ovo tržište trenutačno fragmentirano, a putnici vrlo slabo zaštićeni u slučajevima kašnjenja.

Jedna karta za više prijevoznika

Naravno, obeštećenja neće biti preslikana doslovno, nego će biti prilagođena željezničkom prometu, no predloženo je da sustavom naknada budu obuhvaćeni svi oni putnici koji su u međunarodnom prometu prisiljeni, za stizanje na destinaciju, koristiti više željezničkih operatera.

Iako oni i trenutačno mogu kupovati pojedinačnu kartu koja obuhvaća korištenje usluga više operatera, u praksi, ako zbog kašnjenja jedne od veza propuste konekciju, u pravilu nemaju pravo na asistenciju, promjenu karte, povrat novca ili obeštećenje, pa je Komisija odlučila ovdje uvesti red te i željezničkim prijevoznicima nametnuti obvezu isplate naknade štete u slučajevima kašnjenja.

Puljak: Treba čak 8 sati, to je tek malo brže od parne lokomotive; Državni tajnik: Ide modernizacija

Konkretno, prijedlog je uspostaviti sustav za kupnju pojedinačnih karata koje uključuju više željezničkih operatera po modelu "jedna karta, jedno putovanje", gdje bi takve karte, ako uključuju presjedanja, podrazumijevale da putnici u slučajevima kašnjenja imaju pravo na obeštećenja i sva ostala prava kao u zračnom prijevozu, a platforme koje prodaju karte bile bi obvezne osiguravati konekcije kod kojih putnici imaju dovoljno vremena presjesti s jednog vlaka na drugi, također kako je propisano i u zračnom prijevozu.

Prijevoznici protiv, ali Komisija ne odustaje

Željeznički prijevoznici, navodi se u dokumentu, opiru se ovom prijedlogu, smatrajući da će utjecati na poskupljenje željezničkih karata, no Komisija je odlučna u namjeri da potrošački uredi ovaj segment putovanja, nadajući se da će bolja zaštita značiti i češće korištenje željeznice.

Prema prijedlogu, vlasnici pojedinačnih karata za putovanja s više prijevoznika dobit će zaštitu – konkretno, pomoć, povrat novca, preusmjeravanje i naknadu ako kašnjenje ili otkazivanje ranije usluge uzrokuje propuštenu vezu. U tu svrhu prijedlog uvodi pojam jedne karte definirane kao valjani dokaz, bez obzira na oblik, o izravnoj karti ili o sklapanju dvaju ili više ugovora o prijevozu za jedno putovanje kupljenih u jednoj komercijalnoj transakciji od željezničkog prijevoznika, prodavatelja karata ili turoperatora, stoji u dokumentu.

Da bi omogućili da se putovanja s više prijevoznika konzumiraju kroz kupnju jedne karte, navodi se dalje, prodavačima karata i turoperatorima bit će onemogućeno da takve vrste putovanja segmentiraju kroz zasebne karte, kao što to mnogi čine trenutačno.

Benefiti 7,8 mlrd eura

"Općenito, iako željeznički prijevoznici ostaju odgovorni za prava putnika, mogu povjeriti drugom željezničkom prijevozniku, prodavaču karata ili turoperatoru obradu prava na naknadu, preusmjeravanje, pomoć i odštetu. Putnici bi trebali biti jasno obaviješteni prije kupnje pojedinačne karte o ovom prijenosu zadaća. Ovaj prijenos ne bi trebao utjecati na odgovornost željezničkog prijevoznika koji prenosi zadaće", pojašnjava se dalje.

Iako prijedlog zasad ne navodi iznose obeštećenja koje bi putnici dobivali, procjena je da bi putnici u razdoblju od 2028. do 2050. ovim modelom ostvarili financijske benefite vrijedne 7,8 milijardi eura, dok bi u tom istom razdoblju prilagodba željezničke operatere koštala 2,14 milijardi eura, što uključuje potpisivanje ugovora između operatera te postizanje dogovora o njihovoj financijskoj odgovornosti, tehničku provedbu novih propisa, troškove asistencije, povrata novca, naknada i slično.

Morat će kasniti barem četiri sata

Istodobno, nažalost, na razini Unije raspravlja se o modelu drastičnog smanjenja prava putnika u zračnom prijevozu, što je prijedlog koji gura Vijeće EU, a prema kojem će putnicima biti povećani iznosi naknada, no da bi ih ostvarili, na destinaciju će morati kasniti više nego dosad, što mnogi tumače kao ustupak zračnim operaterima.

Prema postojećim propisima, naime, pravo na naknadu u iznosu od 250 eura imaju svi oni kojima let kasni najmanje tri ili više sati, no prema novom prijedlogu naknada u povećanom iznosu od 300 eura kod kraćih ruta do 3500 kilometara isplaćivat će se tek ako putnik na destinaciju stigne s minimalno četiri sata zakašnjenja, što su potrošačke udruge proglasile nepravednim jer se većina kašnjenja najčešće kreće između dva i četiri sata.

U slučaju dužih letova, onih preko 3500 kilometara, naknada će se isplaćivati tek ako putnik na destinaciju stigne s minimalno šest sati zakašnjenja te će u tom slučaju biti isplaćeno 600 eura obeštećenja.

Nema više izvanrednih okolnosti

Kod nekih prava doista je napravljen iskorak. Primjerice, u slučaju kašnjenja, aviokompanije se više neće moći pozivati na izvanredne okolnosti, odnosno morat će u takvim situacijama dokazati da su napravile sve što je u njihovoj moći da održe putovanje, a sada će nedvosmisleno biti propisana i obveza kompanija da u slučaju kašnjenja potrošačima osiguraju pomoć kao što su osvježenje, obrok i smještaj, što su mnoge od njih dosad izbjegavale.

Europski parlament zasad je zaprimio takav prijedlog Vijeća te poslao amandmane, za koje tek treba vidjeti hoće li biti prihvaćeni.