Carinska uprava Ministarstva financija raspisala je nedavno javni natječaj u vrijednosti od 537.500 kuna s PDV-om za kupnju 619 uredskih stolaca za središnji ured i sve područne urede po Hrvatskoj, a prema tehničkim specifikacijama koje su dostupne u Narodnim novinama jasno je da natječaj zadovoljava samo jednog proizvođača - tvrtku Velinac d.o.o. iz Sesveta.
Sporna i cijena
Ne samo da su tehničke specifikacije stolaca koji se traže u ovom natječaju prepisane iz kataloga ovog poznatog proizvođača namještaja, već je Carinska uprava u službenoj dokumentaciji za nadmetanje jednostavno uvrstila i fotografiju stolca s njegovim dimenzijama koja se lako može pronaći na web stranici tvrtke Velinac. Do sada smo pisali o natječajima u kojima su državne tvrtke i ustanove detaljnim specifikacijama favorizirale samo jednog ponuđača, poput brojnih natječaja za automobile ili računala koje je nedavno Vlada kupovala, ali ovaj natječaj je nadmašio sve prijašnje.
Dokazuje to i screen shot s web stranice tvrtke, kao i tehnička dokumentacija koju objavljujemo.
Screen shot s web stranice tvrtke dokumentacije natječaja dokazuje da su fotografije, pa čak i font slova isti. Jasno je da je riječ o namještenom natječaju zbog kojeg bi trebala reagirati Državna komisija za kontrolu javne nabave
Usporede li se te dvije fotografije i font kojima su pisane dimenzije u službenoj dokumentaciji za nadmetanje te na web stranici tvrtke, jasno je da je riječ o namještenom natječaju zbog kojeg bi trebala reagirati Državna komisija za kontrolu javne nabave.
Zapravo, Carinska uprava mogla je jednostavno direktno od tvrtke Velinac kupiti njihov stolac Euro 60 Asynchro, jer jedino taj proizvod zadovoljava uvjete natječaja.
A što je još zanimljivije, da su kupovali direktno stolce od prozvođača, vjerojatno bi prošli - jeftinije!
Naime, osim same činjenice da je natječaj namješten, sporna je i cijena. Carinska uprava procijenila je natječaj na 430.000 kuna bez PDV-a. Ako se ta ukupna vrijednost podijeli s brojem od 619 stolaca, dolazimo do računice da je država spremna platiti 694,66 kune bez PDV-a za jedan stolac. Veleprodajna cijena tog istog stolca u slobodnoj prodaji, kako se može vidjeti i na webu tvrtke, je 595 kuna bez PDV-a.
Rukonaslon za 130 kuna
To znači da je Carinska uprava spremna platiti 61.695 kuna više nego što bi platila da je naručivala stolce u slobodnoj prodaji.
Odnosno, spremni su platiti gotovo 100 kuna više za jedan stolac nego što bi ih koštao da ga kupuju direktno od proizvođača!
No u Carini kažu da tu treba pribrojati i cijenu rukonaslona od oko 130 kuna.
U ovom spornom natječaju u tehničkoj specifikaciji traži se uredski stolac s podesivim rukonaslonima. Širina stolca je 61 centimetar, visina od 101 do 113 centimetara, širina sjedala je 50, a dubina 46 centimetara.
Visina naslona je točno 59 centimetara, visina sjedenja od 45 do 56 centimetara, a dubina stolca 54 centimetra. Stolac mora imati mogućnost podešavanja visine sjedala i naslona, mora imati asinhroni mehanizam (odvojeno podešavanje nagiba naslona i nagiba sjedala), rukonasloni moraju biti podesivi po visini, a PVC baza mora biti crna.
Materijal koji se traži za sjedište i naslon je tkanina za tapeciranje crne boje. Proizvođač također mora dati i dokaz ovlaštene institucije na otpornost tkanine na habanje prema normi od 70.000 ciklusa.
Uz to, treba priložiti i potvrdu ovlaštene institucije o nosivosti od 120 kilograma, te jamstveni rok od dvije godine. Masa stolca mora biti minimalno 14 kilograma.
Treba li uopće napomenuti da su sve ove specifikacije prepisane iz kataloga tvrtke Velinac i da jedino oni mogu isporučiti ove stolce koje su nazvali Euro 60 Asynchro?
Tegobe djelatnika
“Poslove i radne zadatke djelatnici Naručitelja u najvećem dijelu obavljaju sjedeći te je od izuzetne važnosti da uredski stolci budu ergonomski te kvalitetni po načinu izrade, izdržljivosti, sigurnosti i trajnosti.
Na taj način umanjuju se moguće tegobe djelatnika s kralježnicom izazvane dugotrajnim i nepravilnim sjedenjem, dugoročno smanjuju izostanci zbog bolovanja, čime se pozitivno doprinosi radnom učinku radnika te smanjuju troškovi poslovanja”, piše u natječajnoj dokumentaciji.
Pohvalno je da se Carinska uprava brine za zdravlje svojih djelatnika. Vjerojatno su ovi stolci poznatog domaćeg proizvođača i kvalitetni. Ali čemu uopće natječaj kada je jasno da je on raspisan samo zbog zadovoljavanja forme?
U Carinskoj upravi, na čijem je čelu ravnatelj i pomoćnik ministra financija Zlatko Grabar, priznali su grešku. Tvrde kako se nije željelo pogodovati tvrtki Velinac, već su “fotografija i dimenzije trebale biti samo informativnog karaktera”.
‘Šokirani smo’
“Greškom nisu objavljene tehničke karakteristike s dozvoljenim odstupanjima koje omogućuju javljanje i drugim ponuđačima. Iz tehničke specifikacije maknuta je i slika”, kažu u Carini.
Iz vrha Carinske uprave kažu kako su šokirani ovim natječajem i kako je za pogrešku odgovoran niže rangirani djelatnik koji će dobiti opomenu pred otkaz.
- Djelatnik je bio nemaran i zbog toga će dobiti opomenu. Zatražili smo i izvješće - kažu u Uredu ravnatelja te zahvaljuju što smo ih upozorili na ovaj natječaj.
Izmijenili natječaj da prikriju namještanje
Nakon što smo Carinskoj upravi u četvrtak popodne poslali upit da nam objasne zašto su namjestili natječaj, jučer oko 14 sati natječaj je potpuno izmijenjen!
U tehničkoj specifikacije maknuta je fotografija s dimenzijama stolca tvrtke Velinac Euro 60 Asynchro, a napravljeno je još nekoliko izmjena, sve kako bi se prikrila namjera namještanja natječaja. Sada su tehničke karakteristike takve da više ne odgovaraju samo stolcu tvrtke Velinac, pa se tako traži širina stolca od minimalno 55 centimetara, podesiva visina je minimalno 100 milimetara, širina sjedala je minimalno 48 centimetara, visina naslona mininamlno 55 centimetara, dubina sjedala mininalno 45 centimetara, a visina sjedenja minimalno 40 centimetara. Više se ne traži ni samo crna boja materijala sjedišta i naslona, već i plava ili siva. Ne treba više ni potvrda ovlaštene institucije o nosivosti od 120 kilograma niti masa stolca mora biti minimalno 14 kilograma.