ZAGREB - Vlada je s današnje sjednice u Sabor uputila novi Zakon o radu (ZOR), za koji će, potvrdio nam je ministar rada Mirando Mrsić tražiti konsenzus svih parlamentarnih stranaka, uključujući i HDZ-a.
„U Saboru ćemo tražiti konsenzus svih stranaka, zato ZOR i ide u saborsku proceduru u dva čitanja. Ovo je jedna od ključnih reformi. Glavni cilj je da se počnu otvarati nova radna mjesta“, kazao je Mirando Mrsić, odgovarajući na naše pitanje.
O novom je ZOR-u, podsjetio je nakon sjednice Vlade Mrsić, gotovo cijelu prošlu godinu trajalo usklađivanje među socijalnim partnerima, no ono je u jednom trenutku zastalo. Vlada je stoga procijenila da se daljnji konsenzus neće postići, pa je, kazao je Mrsić, zakon u ovakvom obliku odlučila uputiti u Sabor, gdje će se moći sukobiti mišljenja.
Cilj je novoga ZOR-a, ocijenio je Mrsić, smanjiti veliku nezaposlenost i nisku zaposlenost u Hrvatskoj, te osigurati opstanak radnih mjesta. Osim toga, tvrtkama se želi omogućiti da se brže i lakše restrukturiraju. Sve to će se, među ostalim, postići uvođenjem fleksibilnijih radnih odnosa, poput pojednostavljivanja rada od kuće ili zapošljavanja na skraćeno radno vrijeme. Namjera je i omogućiti fleksibilniju raspodjelu radnoga vremena, pa će radnici koji, primjerice, jedna tjedan rade 48 sati, sljedeći tjedan raditi 32 sata, a tjedni prosjek i dalje će biti 40 sati. Slična preraspodjela radnoga vremena već postoji u turizmu, u kojem radnici tijekom ljetne sezone rade i po 60 sati tjedno, a u ostatku godine znatno manje. O preraspodjeli radnoga vremena poslodavci će radnike morati izvijestiti u pisanom obliku.
„Radnik će i dalje raditi 40 sati tjedno. Ako radi 48 sati, to je osam sati prekovremeno i morat će biti plaćeno“, poručio je Mrsić.
Drugim riječima, Mrsić tvrdi da se rad radnika po ovom zakonu neće intenzivirati, već se njime jasnije postavljaju ograničenja u trajanju rada radnika. Ukupan fond sati koji radnik, po novome, može raditi je 56 sati tjedno, odnosno 60 ako imaju kolektivni ugovor, s time da radnik u četiri mjeseca u prosjeku ne smije raditi duže od 40 sati tjedno, uz iznimku plaćenog prekovremenog rada koji tjedno smije iznositi najviše osam sati.
U Vladi ističu da su se na dugo najavljivanu i odgađanu reformu radnoga zakonodavstva odlučili među posljednjima u EU. Naime, većina članica Unije proteklih je godina provela reformu radnoga zakonodavstva i tako poradila na jačanju svoje konkurentnosti. Mnoge članice, ocijenili su u Vladi, u tome su otišle i znatno dalje od rješenja koja se u Hrvatskoj sada nude.
„Radno zakonodavstvo nije presudan, ali je važan faktor u podizanju konkurentnosti“, istakao je Mrsić.
Premijer Zoran Milanović upozorio je, pak, da se svi zalažu za reforme. Podsjetio je da je Njemačka prije deset godina imala veliku nezaposlenost, „čega se danas malo tko više sjeća“, no provela je reforme na tržištu rada i danas ima konkurentnije gospodarstvo. Cijena koju su Nijemci za to platili je da su radili više za plaće koje su stagnirale, istakao je Milanović, dodavši kako te reforme u Hrvatskoj dolaze u blažem obliku.
„Nije sramota zaostajati a Njemačkom 10 godina, ali 20 godina je već glupost. Ljudi pozivaju na reforme. Dobit će reforme, ali ovo što mi radimo su vrlo blage reforme“, zaključio je Milanović, zaduživši Mrsićevo ministarstvo da prevede njemačke reformske propise i pošalje ih oporbi, „pa neka usporede“.
Govoreći o novom ZOR-u, Mrsić je ocijenio da se njime ne smanjuju prava radnika jer novi zakon ne dira ni u otpremnine ni u otkazne rokove. No, da će promjena u odnosu na dosadašnji sustav biti jasno je već i po tome što se uvode novine u organizaciju radnoga vremena i uređuju se novi oblici rada, među ostalim i preko agencija za privremeno zapošljavanje, te se ubrzava restrukturiranje poduzeća.
„Svi imamo odgovornost prema brojci od 375.000 nezaposlenih. Cilj ove Vlade je da se otvaraju nova radna mjesta“, naglasio je Mrsić.
Dodao je kako su u Vladi svjesni da je i dosad bilo zloporaba radnoga zakonodavstva, ali vjeruje da će se to sada bolje i brže sankcionirati.
MRSIĆ 'Štrajk je pravo sindikata'
Mrsić danas nije podrobnije htio komentirati sindikalnu akciju izjašnjavanja članstva o generalnom štrajku. To je, istakao je, legitimno pravo sindikata. Vlada, poručio je Mrsić, i dalje smatra da je socijalni dijalog iznimno važan, kao što smatra važnim i stvaranje okvira koji će ići u pravcu otvaranja novih radnih mjesta, ali i bržeg restrkuturiranja tvrtki, što se, kako tvrdi, postiže novim ZOR-om.
Vlada je, inače, s današnje sjednice u Sabor, osim ZOR-a, uputila još nekoliko zakona iz područja radnoga zakonodavstva. U paketu radničkih zakona s današnje sjednice Vlade su i oni koji se bave zaštitom na radu, zatim europskim radničkim vijećima i sudjelovanjem radnika u odlučivanju u europskom društvu. Svi zakoni, uključujući i ZOR, nose oznaku usklađivanja s pravnom stečevinom EU.