U proračun općine Sutivan s Brača 2016. godine slilo se 13,8 milijuna kuna, što na svakog od njenih 822 stanovnika otpada 16.783 kune. Time je zauzela prvo mjesto na listi od 428 općina u Hrvatskoj, dok je godinu ranije, s prihodom od 16.493 po stanovniku, bila na petom mjestu.
Tako pokazuje već tradicionalna analiza Instituta za javne financije “Ostvarenje proračuna općina, gradova i županija”, koju provode Katarina Ott, Mihaela Bronić i Branko Stanić. Osim Sutivana, u grupi najbogatijih općina su još Vir i Baška, a od 18 općina koje imaju prihod po stanovniku veći od 10.000 kuna samo tri nisu na moru: Motovun, Lovinac i Civljane. Time je i posljednja analiza pokazala da trenutačno prosperiraju samo oni koji imaju priliku baviti se turizmom.
Prihodi i rashodi
Kao i godinu ranije, najsiromašnija općina je Pojezerje pokraj Vrgorca koja je u proračunu 2016. godine imala tek 757 kuna po stanovniku, te Sveti Petar Orehovac i Maruševec. Od 181 općine s prihodom po stanovniku manjim od 2200 kuna samo su dvije na moru: Vela Luka i Ražanac. Na moru se nalaze i tri grada s najvećim prihodima po stanovniku, Novalja, Novigrad i Umag, dok su najsiromašniji Novi Marof, Lepoglava i Metković. Od 22 grada s prihodima većim od 6000 kuna, na moru nisu samo Zagreb i Ludbreg, dok su “siromašni” gradovi s mora samo Kaštela i Ploče koje imaju manje od 3500 kuna po stanovniku.
Prihodi i rashodi općina, gradova i županija, smatraju u IJF-u, ne smiju se uspoređivati jer imaju različite nadležnosti za prikupljanje prihoda, kao i pružanje usluga. Tako prosječni rashod po stanovniku za županiju iznosi 1051 kunu, za općinu 2973 kune, a za grad 5141 kunu.
Neadekvatni kriteriji
Osim toga što na financijsko stanje lokalnih jedinica najviše utječe položaj uz more, u analizi IJF-a se navodi kako su česte neusklađenosti oscilacije njihovih prihoda i rashoda. Bosiljevo i Smokvica, primjerice, lani su učetverostručili prihode, dok su u Janjini s Pelješca, u 2015. najbogatijoj općini, pali sa 21.757 na 8628 kuna.
Također, neadekvatni su kriteriji pri određivanju statusa općina i gradova: 52 općine imaju više od 5000 stanovnika, a šest njih, među kojima su Viškovo, Nedelišće i Matulji, imaju više od 10.000 stanovnika. S druge strane čak 60 gradova ima manje od 10.000 stanovnika, a 18 manje od 5000. Najmanji su Komiža (1500) i Vis (2000).
