Nakon što je studija Ekonomskog instituta pokazala da ugradnja razdjelnika topline nije isplativa, dogodio se i prvi slučaj da je stanarima jedne zgrade u Hrvatskoj na njihov zahtjev poništen obračun potrošnje grijanja prema razdjelnicima i vraćen na obračun prema kvadraturi stana.
Riječ je o zgradi u Ivekovićevoj 17-19 na Ferenščici u Zagrebu, čiji se predstavnik stanara dvije godine borio za povratak na stari način obračuna, a pritom je zajedno s ostalim stanarima angažirao i odvjetnicu.
- Razdjelnike su nam na vulgaran način nametnuli, bez ikakve studije. Kompleksna je to tema, ali ukratko, dvije godine smo osporavali ugovor s HEP Toplinarstvom i s tvrtkom koja nam je nestručno ugradila razdjelnike. Nisu nam dali ni troškovnik na uvid, a na kraju su nam dali ultimatum da će nas ovršiti ako u roku od sedam dana ne vratimo 220 tisuća kuna, koliko smo dužni za ugradnju. Preko odvjetnice smo im poručili da to neće ići. Počeo sam obilaziti stanare i uvjeravati ih da smo prevareni. Jedna gospođa mi je rekla da ne plaća puno veće račune nego prije, ali grijala je samo dnevni boravak, a u ostalim dijelovima stana šetala se u kaputu. Pa naravno da zato nije plaćala mnogo više.
Bez dokumentacije
Ukratko, razdjelnici i način njihove ugradnje tipična je pljačka na hrvatski način - priča nam predstavnik stanara Branimir Debeljak. Od 148 stanova prikupili su 80 posto potpisa i predali ih HEP Toplinarstvu koji ih je od 1. lipnja vratio na faktor 1, odnosno obračun po četvornome metru. Sigurno je, nastavlja Debeljak, da su problemi zatekli i isporučitelje razdjelnika, a samo iz razloga što prije početka montaže nije napravljena dokumentacija, elaborat po kojem bi se utvrdilo što je potrebno pripremiti od uređaja i popratnih elemenata da bi grijanje bilo jeftino. No, pitanje je hoće li ti stanari ostati pri obračunu po četvornome metru.
- U novoj ogrjevnoj sezoni 2017./2018. za krajnje kupce na adresi Ivekovićeva 17-19 u Zagrebu primjenjivat ćemo modele za raspodjelu i obračun troškova toplinske energije u skladu s odlukom koja će u tom trenutku biti važeća - sve je što su poručili iz HEP Toplinarstva, izbjegavajući odgovoriti na naše pitanje očekuju li masovne zahtjeve građana za povratak na obračun po kvadratu.
Iz udruge Razdjelnici topline, koja već više od dvije godine zajedno s udrugom Ne razdjelnicima upozorava na ono što je prije dva mjeseca pokazala studija Ekonomskog instituta, ističu da je slučaj stanara Ivekovićeve samo početak.
Raspad sustava
- Definitivno je ovo početak jednog velikog vala zgrada koje će pokrenuti skupljanje potpisa i u kojima će se barem neki stanari, ako ne i cijele zgrade vratiti na obračun po četvornome metru. Ali ne očekujem veće širenje tog vala izvan Zagreba i Osijeka, ne očekujem definitivno da će ih biti puno više u gradovima koji razdjelnike imaju dulje od pet godina, kao što su Rijeka ili Vukovar, jer je tamo već nastupilo ‘smrtonosno zahlađenje’ i raspad sustava. Istraživanje koje sam provela na 500 građana iz cijele Hrvatske koji imaju ugrađene razdjelnike pokazalo je da što su razdjelnici u jednoj zgradi dulje u primjeni, veći je postotak stanova koji se prestaju grijati putem radijatora, bilo da prelaze na grijanje na struju ili se smrzavaju. Tada grijanje proporcionalno poskupljuje preostalim stanarima, jer zakon toplani omogućuje dizanje cijene bez nadzora HERE, a onda se još manje stanova grije. Taj je proces tada teško vratiti unatrag i dolazi do raspada cijelog sustava - objašnjava Ljiljana Mrkonjić iz udruge Razdjelnici.
A da je val krenuo, dokazuje i slučaj u Ulici Milana Rešetara u Španskome, gdje je 150 stanara presjeklo cijevi radijatora zbog velikih računa, a zatim su nabavili električne grijalice, kalorifere i uljne radijatore. I oni su nam rekli da skupljaju dokumentaciju za vraćanje na obračun po kvadratu.
Podsjetimo, u studiji koju je bivša Vlada, tj. Ministarstvo gospodarstva na čelu s HNS-ovim ministrom Ivanom Vrdoljakom propustila izraditi prije donošenja odluke o ugradnji razdjelnika, a zbog čega je dolazilo do nepravilne ugradnje i visokih računa, nisu svi gradovi pokazali jednake rezultate. Zbog različitih cijena toplinske energije i specifične energetske potrošnje prije uvođenja razdjelnika, ali i prosječnih ušteda, negdje je ugradnja isplativa, a negdje nije.
Uvođenje razdjelnika troškovno je učinkovito u gradovima kontinentalne Hrvatske s visokim cijenama toplinske energije koji su ostvarili prosječnu razinu ušteda (Velika Gorica, Samobor) te u Rijeci. S druge strane, u gradovima s niskom cijenom toplinske energije (Zagreb, Osijek i Sisak) čak ni visoke uštede ne osiguravaju ostvarenje pozitivne neto sadašnje vrijednosti investicija u uvođenje razdjelnika topline. Ostali gradovi u kojima je ostvarena niža razina ušteda (Zaprešić, Karlovac) ne ostvaruju pozitivnu neto sadašnju vrijednost, ali se može zaključiti da bi ona bila pozitivna uz manje dodatno povećanje ušteda.
Usporedba
Što ta studija znači za budućnost razdjelnika, hoće li se dalje ugrađivati ili neće i što će se dogoditi s onima koji su ih već ugradili u slučaju da neće, rano je reći. Protiv razdjelnika bio je i inženjer Vladimir Popovski, koji je prošle godine izradio elaborat u kojem je za svaki stan u svojoj zgradi izračunao i usporedio broj potrošenih impulsa i potrošnje te utvrdio da su, mimo svake logike, profitirali vlasnici velikih stanova gdje se radijatori mogu isključiti u prostorijama u kojima se ne boravi, a najviše ispaštaju mali stanovi. Elaborat je poslao Ministarstvu gospodarstva i Institutu “Hrvoje Požar”.
- Potrošnja moje zgrade je zapravo u posljednjih deset godina ista, iako su neke zime bile jako hladne, a druge ne. To je pitanje koje treba postaviti HEP-u i jako bi me zanimao odgovor kako je to moguće. Cijelu priču s razdjelnicima ne treba gledati pojedinačno, jer meni ne pašu, ali mojem susjedu da. Treba vidjeti cijelu sliku, a ljudi se bune i počeli su govoriti o tome koliko su razdjelnici loši. Siguran sam da će sve to ići dalje i da ljudi neće šutjeti - kaže Popovski.
Profesor Ivica Džeba: "Problem bi mogao biti što su ugovori sklapani na 10 godina"
Profesor Ivica Džeba, koji je prošle godine podnio Ustavnom sudu zahtjev za ocjenu ustavnosti i zakonitosti Zakona o tržištu toplinskom energijom, kaže da ga ne čudi slučaj skidanja razdjelnika. Kaže da je jedini problem što su stanari s davateljem usluga obično sklapali ugovore na deset godina, zbog čega će mu morati platiti odštetu. To ovisi od ugovora do ugovora, no vjerojatno iznos neće biti kao desetogodišnje korištenje.
- Činjenica je da inspekcije koje kontroliraju rad razdjelnika ne znaju kako to napraviti. Građani su u cijeloj priči pravno posve nezaštićeni i bilo je situacija kada su firme nestručno postavljale uređaje, koji su bilježili preveliku potrošnju. U našim starim zgradama treba ostati na postojećem modelu obračuna po kvadratima, jer je u njima nemoguće izračunati stvarnu potrošnju - smatra Džeba, koji dodaje da je to moguće jedino u novim zgradama, koje imaju bolju toplinsku izolaciju zgrade od vanjskog utjecaja, ali i među stanovima.
Kako se riješiti razdjelnika u 5 koraka
1. Dokazati da su razdjelnici nepravilno ili nepropisno ugrađeni
2. Prikupiti račune prije i poslije ugradnje razdjelnika
3. Prikupiti najmanje 80 posto potpisa stanara zgrade
4. Angažirati odvjetnika i predati mu svu dokumentaciju
5. Predati zahtjev za povratak na obračun po m2 HEP Toplinarstvu