Prvu sjednicu Vlade premijer Tihomir Orešković otvorio je u četvrtak citirajući savjet koji je, kako je kazao, dobio na engleskom jeziku, „stay come and govern on“, odnosno „ostani miran i vladaj“.
- Mislim da je riječ o dobroj poruci i savjetu - dodao je.
Orešković se prije početka sjednice pozdravio sa svim ministrima, a među njima nije bilo ministra branitelja Mije Crnoje o čijoj sudbini je sinoć do kasno raspravljano u Banskim dvorima. Crnoja jest u zgradi Vlade, ali ne nazoči sjednici. Odluka hoće li ostati ministar, s obzirom na sporan namjenski kredit za gradnju kuće u Samoboru, kako je jučer najavljeno, trebala bi biti donesena tijekom današnjeg dana.
Nakon toga ministri su krenuli sa svojim, kako je to Orešković najavio, 'status reportima' nakon primopredaje sa svojim prethodnicima. Šef diplomacije Miro Kovač je ustvrdio kako 's ovim proračunom može funkcionirati ove godine, čak se može i uštedjeti'. Ministar obrane Josip Buljević konstatirao je kako je 'primopredaja obavljena bez problema', a novi čelnik MUP-a Vlaho Orepić vjeruje kako će organizirati da se migranti uopće ne zadržavaju u Hrvatskoj.
Ministar pravosuđa Ante Šprlje tvrdi da bi proračun za njegov resor 'ipak trebalo malo povećati', a Dubravka Jurlina Alibegović je izjavila da je njezino Ministarstvo uprave vrlo dobro uređeno. Ministar regionalnog razvoja i fondova Europske unije Tomislav Tolušić rekao je da u njegovom resoru imaju ambiciozan plan dodjele 217 postupaka bespovratnih sredstava ukupne vrijednosti blizu četiri milijarde eura.
Ministar prometa Oleg Butković otkrio je da je proračun njegovog ministarstva prošle godine bio 5,7 milijardi kuna. Butković je također izložio nekoliko velikih projekata rekonstrukcije dionica željezničkih pruga te završetak Splitske obilaznice dok kraja godine.
Ministar poljoprivrede Davor Romić pričao je o obvezama koje njegov resor još ima prema EU te o mogućnosti dodatnog zapošljavanja u ministarstvu poljoprivrede. Osim toga, smatra da treba malo povećati budžet za njegov resor. I ministar gospodarstva Tomislav Panenić smatra da su u ministarstvu gospodarstva potkapacitirani.
Ministar financija Zdravko Marić rekao je kako treba ojačati poreznu sigurnost u državi. Ministar poduzetništva Darko Horvat naveo je kako je njegovo ministarstvo najmanje, ali ogroman potencijal, pogotovo u pogledu povlačenja novaca iz EU fondova. Također je naveo kako je u njegovom resoru predviđeno znatno veće izdavanje u ovoj godini nego li je to bilo u 2015.
Ministar zaštite okoliša i prirode Slaven Dobrović također je rekao da je njegovo ministarstvo potkapacitirano te da bi trebalo zaposliti još 130 ljudi. Ministar graditeljstva Lovro Kuščević istaknuo je da njegovo ministarstvo potencijalno čekaju visoke obveze, u razini do 500 milijuna kuna. Naveo je i kako treba uvesti čitav niz promjena u organizaciji njegovog sektora, a posebno je istaknuo problem prenormiranosti. Što se tiče ljudskih resursa, Kuščević je izjavio da se popunjenost radnih mjesta kreće između 60 i 70 posto.
Ministar turizma Anton Kliman kazao je da je u njegovom resoru popunjenost ispod 50 posto - no, usprkos tome je sve funkcioniralo. Naveo je i kako su prognoze za ovu turističku godinu odlične te da se treba više promovirati kako bi skupili još više gostiju i tako napunili državni proračun. Ministrica rada i mirovinskog sustava Nada Šikić pridružila se nizu ministra koji tvrde da u njihovim resorima nisu popunjena sva radna mjesta - kod nje je riječ o četvrtini kapaciteta.
Ministar zdravstva Dario Nakić najavio je reformu cijelog sustava, a najavio je i reviziju poslovanja HZZO-a. Nakić je jedan od rijetkih koji je rekao da ima dovoljno zaposlenih u svojem sektoru.
Ministar kulture Zlatko Hasanbegović tvrdi da u njegovom ministarstvu nije problem broj zaposlenih, nego način i nejasni kriteriji po kojima je 30 ljudi zaposleno u protekle tri godine. Također je istaknuo da dosadašnje komuniciranje ministarstva s medijima "opterećuje" njihov resor. Hasanbegović je prethodnike neizravno optužio za propuste u pogledu nekih prijekata koje nisu nastavili. Istaknuo je da bi svako smanjenje proračuna ministarstva kulture bilo "katastrofalno". Ministar znanosti, obrazovanja i sporta Predrag Šustar kazao je kako su zbog aktualnog proračuna njegovog ministarstva vrlo male mogućnosti uštede.
Nakon izlaganja ministara premijer Orešković zahvalio se ministrima na izlaganju te dao riječ potpredsjedniku Tomislavu Karamarku. Karamarko je pročitao prijedloge za predsjednike stalnih radnih tijela Vlade. Svi predloženi su jednoglasno prihvaćeni.
Nakon toga izmijenjena je i dopunjena uredba o određivanju štićenih osoba, objekata i prostora te provedbi njihove zaštite i osiguranja. Među štićene osobe II. kategorije uvršteni su prvi potpredsjednik Vlade Tomislav Karamarko i potpredsjednik Vlade Božo Petrov, a u III. kategoriju štićenih osoba članovi njihove uže obitelji (supružnici, roditelji, djeca).
Otvoreni dio sjednice Vlade s time je završio.
Izmjenama zakona uskrata uvećanja plaća državnim i javnim službenicima
Vlada je na svojoj prvoj sjednici u četvrtak donijela prijedlog zakonskih izmjena kojima se uskraćuje isplata uvećanja plaća po osnovi ostvarenih godina radnog staža državnim i javnim službenicima za 4, 8 i 10 posto. Uskrata dodatka bila na snazi do 31. prosinca
Ministrica rada i mirovinskog sustava Nada Šikić podsjetila je kako je prema važećem zakonu uskrata prava na uvećanje plaće državnim i javnim službenicima bila na snazi do 31. prosinca 2015. godine.
Uvažavajući činjenicu da je taj zakon konzumiran i više nije u primjeni, državni i javni službenici od 1. siječnja ove godine imali bi pravo na isplatu postotnog dodatka po osnovi ostvarenih godina radnog staža, u skladu s kolektivnim ugovorima koji se na njih primjenjuju.
No, obzirom da je u prvom tromjesečju država na privremenom financiranju, a da će se rashodi za zaposlene u državnom proračunu za preostalo razdoblje 2016. godine morati planirati u iznosu manjem no što je to bilo planirano u 2015., primjenu te mjere neophodno je produžiti na ostatak godine.
Povlastica, a ne ustavna kategorija
Uvažavajući činjenicu da uvećanje plaće po osnovi godina ostvarenog radnog staža u državnim i javnim službama nije ustavna kategorija već povlastica, Vlada smatra da je ta povlastica podložna promjenama ovisno o gospodarskom stanju zemlje.
Iako će se time zahvatiti u imovinska prava određene kategorije zaposlenih u državnim i javnim službama za to postoji legitiman cilj, a to je očuvanje stabilnosti državnog financijskog sustava u uvjetima gospodarske krize djelovanjem na prihodovnu stranu državnog proračuna u kratkom vremenu, istaknula je Šikić.
Dodala je kako se ocjenjuje da je ta mjera razmjerna cilju koji se njome želi postići i ne predstavlja prekomjerni teret.
Rashodi u proračunu manji nego lani
Rashodi u proračunu za 2016. bit će planirani u manjem iznosu u odnosu na prethodnu 2015. godinu, a tom se mjerom obuhvaća povlastica, i to samo dijela zaposlenih u državnim i javnim službama. Ocjena je Vlade da postoji javni interes koji to opravdava, rekla je Šikić i zaključila kako je to "strukturna mjera koja će imati planirani učinak od oko 250 milijuna kuna u ovoj godini".
Ministar financija Zdravko Marić upozorio je da će do stupanja na snagu zakonskih izmjena, država ipak biti obvezna isplatiti povećanje plaća kako bi se izbjegle ustavne tužbe, a za to nisu previđena sredstva u privremenom financiranju.
Učinit ćemo određene radnje kako bi se ta sredstva osigurala i izvršila isplata, rekao je Marić.
Marić priprema sastanak sa sindikatima
"Smatramo da je ovaj zakon trebalo donijeti već na prvoj sjednici, a u isto vrijeme naravno da smatramo da je nužno nastaviti dijalog sa socijalnim partnerima, obzirom na situaciju s plaćama i proračunom", rekao je Marić te sindikatima javnih i državnih službenika poručio kako priprema sastanak s njima.
Ministar zdravlja Dario Nakić pritom je naglasio da to neće dovesti do smanjenja plaća, već samo neće biti povećanja plaća, što treba istaknuti "jer će se u javnosti pokrenuti pitanje da idemo odmah na smanjenje plaća".
Kuščević i Panenić zatekli relativno dobro stanje u resorima
Ministar graditeljstva Lovro Kuščević izjavio je u četvrtak uoči sjednice Vlade da je stanje u njegovom resoru relativno dobro, no kako ima stvari koje treba popraviti, a i ministar gospodarstva Tomislav Panenić kaže da je stanje u njegovu resoru relativno zadovoljavajuće te da je na njemu da da nove smjernice.
- Naravno da nikad nije pogled izvana i pogled iznutra isti. Analizirali smo situaciju, ima tu stvari koje treba popraviti i u koje ćemo vrlo brzo ići. Tu su i neka kadrovska pitanja, ubrzavanja procesa, Agencije treba malo pretresti, vrlo brzo ćete biti obaviješteni o svemu - kazao je Kuščević odgovarajući na pitanje novinara.
Rekao je kako ga nije prestrašilo kada je vidio situaciju iznutra:
- Dugo sam u tom sustavu, dugo kao općinski načelnik, pratim rad ministarstva kao predsjednik stranačkog odbora za prostorno uređenje i graditeljstvo, veliki broj ljudi osobno poznajem i uvjeren sam da ćemo uspjeti oformiti jedan dobar tim koji će vrlo brzo pokrenuti građevinarstvo i olakšati život našim građanima.
Ministar gospodarstva Tomislav Panenić kazao je da je stanje koje je zatekao u svom resoru relativno zadovoljavajuće.
- Stanje koje sam zatekao je relativno zadovoljavajuće što se tiče samog ministarstva. No, na meni je sada da dam nove smjernice, da postavim svoj tim tako da možemo nastaviti sa kvalitetnim radom i nadam se da će rezultati biti vidljivi u kratkom roku - izjavio je Panenić.
Ministri se ne žele izjašnjavati o kolegi Crnoji
Uoči prve sjednice Vlade ministri se nisu htjeli izjašnjavati o slučaju svojeg kolege ministra branitelja Mije Crnoje, zbog čijih su afera u srijedu čelnici Domoljubne koalicije i Mosta zasjedali gotovo polovicu dana, te su poručili da će o tome odluku donijeti Vlada.
- Nisam stigao zbog posla proučavati sve ono što je bilo dostupno u javnosti. Doista nisam kompetentan donijeti kvalitetan sud o tome - rekao je ministar zaštite okoliša Slaven Dobrović upitan bi li Crnoja trebao ostati ministar ili napustiti Vladu.
Na tezu kako je sam Crnoja priznao da ne živi na mjestu na kojem je prijavljen, Dobrović je rekao:
- Dobro, to nije u redu ali ne bih htio o tome - kazao je te nije htio reći ni kako bi on postupio u takvoj situaciji kazavši da je sada "u drugom fokusu“.
Ministrica uprave Dubravka Jurlina Alibegović, upitana bi li ona podnijela ostavku, kazala je da je to tema za uži kabinet i sjednicu Vlade. Na upit kako bi ocijenila učinkovitost uprave kojoj treba više od 24 sata da donese odluku je li ministar prekršio zakon ili ne, Jurlina Alibegović je rekla da se svaki zakon i prekršaj treba pažljivo ispitati, a sve elemente pažljivo odmjeriti i analizirati, ali je njoj teško odgovoriti jer nije pravnica.
Također nije htjela komentirati pitanje je li Crnoja uteg novoj Vladi, istaknuvši da se ona bavi temama koje su vezane za javnu upravu, lokalnu i regionalnu samoupravu i informatizaciju.
Ni ministar graditeljstva Lovro Kuščević nije se htio upuštati u komentiranje slučaja Crnoja.
- Ja se zaista nisam upuštao u tu problematiku, pa čak ni vijesti niti novine nisam čitao ni slušao tako da ne mogu o detaljima, ne znam o čemu se radi - rekao je novinarima.
Na upit novinara je li čudno što Crnojina baraka u Samoboru ima kućni broj, kazao je da treba pogledati kako i na koji način je izdano rješenje.
- Treba to rješenje pročitati, ako je u skladu sa zakonom izdano, onda nije ništa čudno. Ako nije, onda je to stvar o kojoj treba ozbiljno razgovarati - rekao je Kuščević.
Ocijenio je da je Crnojin životopis "čist", a na pitanje je li Crnoja postao prevelik uteg za Vladu kazao je da će se to procijeniti "na jednom kolektivnom tijelu, Vladinom, pa će donijeti odluku".
Ministar znanosti, obrazovanja i sporta Prerag Šustar na upit bi li Crnoja treba podnijeti ostavku rekao je da će se sve uskoro znati, te iskoristio prigodu da čestita hrvatskim rukometašima koji su se pobjedom nad Poljskom plasirali u polufinale europskog prvenstva.
- Svaka čast našim rukometašima, čestitam im u ime mog resora, jako sam ponosan na njih - kazao je Šustar.