Nezabilježen potez, EU dobiva pridruženu članicu s drugog kontinenta?

Kanadski premijer Mark Carney razmatra znatno snažnije povezivanje svoje zemlje s Europskom unijom, uključujući mogućnost svojevrsnog statusa "pridružene članice", objavio je u nedjelju Wall Street Journal.

Prema navodima uglednog lista, ideja nailazi na određenu otvorenost i u Bruxellesu. EU je tradicionalno prilično strogo postavljao granice kada je riječ o različitim oblicima članstva, no anonimni kanadski i europski dužnosnici tvrde da bi za Kanadu mogao biti razmotren poseban model pridruživanja.

Ni kanadsko veleposlanstvo u Bruxellesu ni glasnogovornik Europske komisije zasad nisu komentirali te navode.

Približavanje Europe i Kanade događa se u trenutku kada Ottawa pokušava smanjiti svoju gospodarsku ovisnost o Sjedinjenim Državama. Trgovinski sukob dviju susjednih zemalja eskalirao je nakon povratka Donalda Trumpa u Bijelu kuću prošle godine, a odnosi Washingtona i Ottawe naglo su se pogoršali zbog trgovinskih i drugih sporova.

Carinski rat u međuvremenu je zahvatio desetke milijardi dolara vrijednu prekograničnu trgovinu, zbog čega Kanada sve intenzivnije traži alternativna tržišta i gospodarske partnere.

Upravo bi Europska unija mogla postati ključni dio te strategije.

Wall Street Journal piše da dvije strane razmatraju model koji bi kanadskim proizvodima, uslugama i radnicima povezanima sa strateški važnim opskrbnim lancima omogućio znatno slobodniji pristup europskom tržištu. To bi se posebno odnosilo na energetiku, umjetnu inteligenciju, obrambenu industriju i kritične minerale.

Takav bi aranžman, barem u gospodarskom smislu, granice europskog tržišta praktički proširio preko Atlantika.

Razgovori pritom daleko nadilaze klasičnu trgovinsku suradnju. Kanada i EU, prema WSJ-u, razmatraju zajedničko postavljanje podmorskih kabela, gradnju informacijskih centara i infrastrukture za pohranu podataka u oblaku te razvoj novih satelitskih mreža.

Na stolu je i infrastruktura koja bi omogućila snažniji izvoz kanadske energije prema europskom tržištu.

Kanađani bez viza u Europi?

Još ambicioznija ideja odnosi se na slobodu kretanja ljudi.

Carney je, prema navodima lista, o tome u više navrata razgovarao s europskim čelnicima, a osobito s francuskim predsjednikom Emmanuelom Macronom. Jedna od mogućnosti o kojoj se razgovara jest omogućiti Kanađanima da bez vize žive i rade na području Europske unije.

Macronov ured nije komentirao te tvrdnje.

Elizejska palača, međutim, zasebno je potvrdila da će se Macron i Carney sastati 20. rujna na Saint-Pierreu i Miquelonu, francuskom otočju smještenom neposredno uz kanadsku atlantsku obalu.

Bit će to prvi službeni posjet jednog kanadskog premijera tom francuskom teritoriju, a iz Macronova ureda poručuju da susret "simbolizira snagu odnosa koji ujedinjuje dvije zemlje".

Velike ambicije, ali i stara prepreka

Pretvaranje tih ideja u konkretan politički i gospodarski aranžman ipak neće biti jednostavno. Povijest odnosa Kanade i EU-a pokazuje koliko sporo takvi sporazumi mogu prolaziti kroz europske institucije i nacionalne parlamente.

Najbolji je primjer postojeći trgovinski sporazum između Kanade i Europske unije. Više od desetljeća nakon što je dogovoren i devet godina nakon što se počeo privremeno primjenjivati, neke članice EU-a još ga nisu ratificirale.

Upravo bi ta činjenica mogla pokazati koliko je velik jaz između političke ideje o dosad nezabilježenom približavanju Kanade Europi i njezine provedbe u praksi.