Ukrajinci su u šoku, a na ulicama ukrajinskih gradova – uključujući prijestolnicu Kijev i drugo najveće urbano središte, Harkiv – već su krenuli prosvjedi nakon što je ukrajinski predsjednik Volodimir Zelenski u srijedu možda sam sebi zadao najjači udarac nakon prošlogodišnjeg pokušaja ograničavanja ovlasti i neovisnog funkcioniranja ključnih antikorupcijskih tijela u zemlji, što je prije točno godinu dana potaknulo prve ulične prosvjede od početka ruske sveobuhvatne invazije krajem veljače 2022. godine.
Potez koji je ovoga puta ogorčio ukrajinsku javnost te utjecajne političke i druge javne ličnosti, uključujući i one koje oblikuju javno mišljenje putem društvenih mreža, jest smjena mladog ministra obrane Mihajla Fedorova, ukrajinskog “tech gurua” koji je izgubio povjerenje Zelenskog samo šest mjeseci nakon što ga je predsjednik u siječnju postavio na tu funkciju, na koju je došao s mjesta ministra digitalne transformacije. Njega će zamijeniti dosadašnji ministar unutarnjh poslova Ihor Klimenko.
Smjena je izazvala val kritika i među vojnicima, veteranima i članovima civilnog društva, koji tvrde da Ukrajina gubi jednog od svojih najučinkovitijih ratnih dužnosnika bez odgovarajućeg objašnjenja, a sve se događa usred nagađanja o održavanju izbora najesen, prvih od početka ruske agresije punog opsega, na koje bi Zelenski i bez novih nepopularnih poteza – poput ovoga – izašao s činjenicom pada svoje popularnosti.
Smjena Fedorova dolazi u sklopu još jedne rekonstrukcije ukrajinske vlade, o kojoj je Zelenski odlučio u nedjelju, a u srijedu – kako se i ranije nagađalo – predložio šefa državne energetske tvrtke Naftogaz, Serhija Koreckog, za novog premijera, umjesto Julije Sviridenko, koja je podnijela ostavku nakon manje od godine mandata, a koju je ukrajinski parlament Verhovna rada prihvatio u utorak. Riječ je o drugoj promjeni premijera od početka ruske invazije 24. veljače 2022., a smjena Fedorova već je četvrta promjena ministra obrane u ratnom razdoblju. No, prvenstveno zbog smjene u javnosti izuzetno popularnog Fedorova, kojeg se percipira kao iznimno stručnog, sposobnog i učinkovitog vizionara, ova rekonstrukcija posebno je kontroverzna.
Nejasni razlozi rekonstrukcije
Sam Fedorov o svojoj se smjeni oglasio nekoliko sati nakon definitivne odluke o smjeni, kako je prenio Kyiv Independent. U oproštajnoj objavi na društvenim mrežama potvrdio je da odlazi s dužnosti te poručio kako mu je bila “velika čast služiti ukrajinskom narodu kao ministar obrane”. No, unatoč tom kurtoaznom i diplomatskom rječniku, ton njegove objave, čini se, bio je prilično prkosan. Nabrojao je više od 20 ključnih postignuća svojeg mandata, a među njima je posebno istaknuo onesposobljavanje sustava Starlink koje su ilegalno koristile ruske snage, što je automatski pridonijelo ruskom gubitku i ukrajinskom preuzimanju inicijative na bojištu, zatim operacije usmjerene na degradaciju ruske logistike na okupiranom Krimu i koridorima prema drugim okupiranim regijama te, kako je sam to opisao, “nepopularnu, ali iznimno važnu” reformu vojnog sustava. Istodobno je priznao da tri važna cilja nije uspio ostvariti – potpuno preoblikovati Ministarstvo obrane u skladu s NATO-ovim standardima i, kako je rekao, “zdravim razumom”, reformirati sustav vojne nabave te izgraditi kulturu odgovornosti.
Ukrajinski mediji još prije službenog donošenja najnovijih odluka naveliko su se raspisali o tome što je u pozadini ovih kadrovskih rošada, a negodovanje javnosti zbog smjene Fedorova počelo je još prije nekoliko dana, kada su se u javnosti prvi put pojavile informacije o njegovu odlasku.
Ukrajina na nogama, ljudi su izašli na ulice, svi su u nevjerici zbog poteza Volodimira Zelenskog!
Kyiv Independent u svojoj analizi od srijede navodi da su razlozi za rekonstrukciju i smjene u vrhu vlasti bili nejasni i da mnogi parlamentarni zastupnici, uključujući članove stranke Volodimira Zelenskog, Sluga naroda, kažu da nisu znali ništa o tom planu prije nego što je objavljen.
Financial Times se u utorak, kada je već bilo izvjesno da će odluka o smjeni Fedorova biti donesena, opširno posvetio toj temi, opisavši bivšeg ministra kao modernizatora koji je izgradio reputaciju pokretačke snage ukrajinskog obrambenog tehnološkog napora i razvoja dronova. Njegov stil upravljanja, inspiriran startupovima, izdvojio ga je od ukrajinskog političkog establišmenta, ali je i uznemirio dijelove tradicionalnog vojnog vodstva zemlje.
Sukobi sa Sirskim
Iako je Zelenski tvrdio da je reforma kabineta potrebna kako bi se udahnuo novi život njegovoj vladi dok rat ulazi u novu fazu i kako bi se provela nova politička strategija, dužnosnici obrambene industrije, visoki ukrajinski dužnosnici, zastupnici stranke Sluga naroda i drugi upoznati s tim pitanjem tvrdili su da je Fedorov bio prepreka interesima onih koji su željeli profitirati od golemog ukrajinskog ratnog obrambenog proračuna.
“Pogriješio je što je postao previše popularan. Također izgleda vrlo učinkovito. I povrh svega, odlučio je ne tolerirati korupciju”, rekao je Serhij Fursa, ukrajinski investicijski bankar. Fedorov je više puta blokirao pokušaje usmjeravanja unosnih ugovora o nabavi prema povlaštenim tvrtkama, što ga je dovelo u sukob s moćnim osobama unutar ukrajinskog političkog i obrambenog establišmenta, rekli su za FT informirani izvori.
Fedorov je također mjesecima u sukobu s ukrajinskim vrhovnim vojnim zapovjednikom, generalom Oleksandrom Sirskim. Spor oko toga kako bi Ukrajina trebala voditi rat i organizirati svoje oružane snage u posljednje je vrijeme, kako su naveli izvori, eskalirao do krajnjih granica. Glavna područja neslaganja bila su nabava oružja i vojna strategija, a Zelenski je naklonjen Sirskom unatoč njegovoj nepopularnosti unutar kopnenih snaga, koje su kritizirale njegove odluke za koje kažu da su imale cijenu u brojnim životima, zbog čega je dobio nadimak “Mesar”. Ipak, prema nekim medijskim izvješćima, ugledni ratni veteran i predsjednik Javnog antikorupcijskog vijeća pri Ministarstvu obrane Jurij Hudimenko još je u lipnju izjavio da Sirski i Fedorov na probleme gledaju iz “potpuno različitih perspektiva”. “To je sukob mladog tehnokrata i generala oblikovanog u velikoj mjeri postsovjetskom vojnom školom”, rekao je Hudimenko.
“Fedorov je smijenjen zbog sukoba sa Sirskim, starim vojnim sustavom i svima koji su povezani s korupcijom u vojnom sektoru”, rekao je oporbeni zastupnik Jaroslav Jurčišin. Dodao je kako je Zelenski izabrao Klimenka upravo zato što nema političkih ambicija postati popularna figura niti se namjerava sukobljavati s generalima iz postsovjetskog sustava. “On je sto posto čovjek kakvog Zelenski želi na toj poziciji”, zaključio je Jurčišin.
Otkad je u siječnju preuzeo obrambenu ulogu, Fedorovu se pripisuju zasluge za reorganizaciju notorno složenog ministarstva, a prošlog je mjeseca proveo veliki paket reformi kako bi se uhvatio u koštac sa sve većim nedostatkom vojnika snažnim povećanjem plaća vojnicima na prvoj liniji bojišnice, uvođenjem ugovora na određeno vrijeme i ponudom demobilizacije nekim od vojnika s najduljim stažem u službi.
Zelenski između dvije vatre
Reorganizacijom se također nastoji proširiti baza regruta proširenjem regrutiranja stranih vojnika, ublažavanjem kazni za vojnike koji su odsutni bez dopusta i uvođenjem financijskih poticaja za privatne regrutere, što su mjere za koje dužnosnici kažu da su potrebne za popunjavanje iscrpljenih ukrajinskih vojnih redova.
Fedorovljevi bliski odnosi s divovima Silicijske doline, poput glavnog izvršnog direktora Palantira Alexa Karpa, bivšeg šefa Googlea Erica Schmidta, koji je osnovao fond rizičnog kapitala za obrambenu tehnologiju, i Elona Muska iz SpaceX-a, pomogli su u unapređenju ukrajinske obrambene i komunikacijske tehnologije. Fedorov je koristio odnos s Karpom kako bi Palantir pomogao u proširenju uporabe umjetne inteligencije u ukrajinskim oružanim sustavima i obradi obavještajnih podataka. Schmidt, kojega je Fedorov nazvao “vizionarom, milijarderom i velikim prijateljem Ukrajine”, surađivao je s dosadašnjim ministrom na razvoju sustava umjetne inteligencije i novih tehnologija dronova.
No, osobe unutar užeg kruga Volodimira Zelenskog sumnjale su da Fedorov gaji više ambicije - da postane neovisni politički akter i budući kandidat za predsjednika. “To je veliki minus u očima predsjednika”, rekao je za FT politički analitičar Volodimir Fesenko.
Ipak, neki mediji izvještavaju da je Zelenski odluku o razrješenju Fedorova donio jer više nije nalazio načina kako da razriješi sukob između Sirskog i Fedorova. “Ne mogu dopustiti da Ministarstvo obrane i Glavni stožer ratuju međusobno dok je zemlja u ratu. U idealnom slučaju trebalo bi zamijeniti obje strane. Ali to ne mogu učiniti istodobno”, rekao je Zelenski zastupnicima svoje stranke na sastanku na kojem im je obrazložio svoju odluku, kako je prenijela Ukrajinska pravda.
Ovaj medij također prenosi tvrdnju Fedorova da mu je Zelenski tijekom razgovora u srijedu ponudio mjesto savjetnika, što je on odbio. “Jučer sam imao iskren razgovor s predsjednikom. Ponudio mi je ulogu savjetnika ili da pronađe neki drugi način da ostanem u timu. Odbio sam ulogu savjetnika. Moj cilj nikada nije bio postati ministar, ostati ministar ili tražiti pozicije i slično”, rekao je Fedorov u četvrtak.
Kada je smjena premijerke Sviridenko u pitanju, jedna teorija koja kruži među ukrajinskim zastupnicima jest da je Zelenski bio nezadovoljan njezinom sposobnošću upravljanja odnosima s parlamentom. Od prošle jeseni parlament više puta nije uspio usvojiti zakone vezane uz europske integracije, koje podupiru zapadni partneri. Zastupnici i analitičari pripisuju zastoj smanjenom utjecaju Ureda predsjednika na parlament i lošoj koordinaciji između zastupnika i kabineta premijerke, kako navodi Kyiv Independent.
Krize administracije i pitanje veleposlanice u SAD-u
Također, tijekom prošle godine predsjednička administracija prebrodila je niz kriza, uključujući najveću istragu korupcije tijekom mandata Zelenskog, koja je uključivala državnog nuklearnog monopolista Energoatom. Herman Haluščenko, koji je bio ministar pravosuđa u vladi Julije Sviridenko, optužen je u ovom slučaju u veljači. Njezina se vlada također borila s rastućim nezadovoljstvom javnosti zbog mobilizacije, nastavka ruskih napada na civilnu infrastrukturu i nadolaska još jedne teške zimske sezone po pitanju energetske opskrbe.
Neki promatrači zbivanja smatraju da se rekonstrukcija vlade ne može odvojiti od političkog vakuuma stvorenog padom dugogodišnjeg moćnog šefa Ureda predsjednika Zelenskog, Andrija Jermaka, kojeg se povezivalo s raznim aferama i kontroverznim političkim previranjima i preslagivanjima unutar strukture vlasti, a koji je dao ostavku nakon pokretanja istrage u slučaju Energoatom. Sviridenko se, pak, smatralo Jermakovom štićenicom, a prije nego što se pridružila vladi, služila je kao njegova zamjenica u Uredu predsjednika i smatrana je jednom od dužnosnica koje su s njim bile najbliže povezane.
Sviridenko se tada brzo pokušala distancirati od svog bivšeg pokrovitelja. "Čim je Jermak smijenjen, Sviridenko se politički repozicionirala. Ali javnost također treba vidjeti da se proces ‘dejermakizacije‘ nastavlja, uključujući i zamjenu premijera", kaže Fesenko.
Drugo objašnjenje za smjenu Sviridenko tiče se nagađanja da će biti imenovana novom veleposlanicom Ukrajine u SAD-u. Osoba bliska sadašnjoj veleposlanici Olhi Stefanišinoj rekla je za Kyiv Independent da je Stefanišina odlučila napustiti dužnost na vlastiti zahtjev, iako izvor upoznat s rekonstrukcijom vlade kaže da su ti planovi prethodili njezinoj odluci te da odlazi usred nagađanja da bi se mogla suočiti s kaznenim prijavama nakon što je postala predmet istraga zbog korupcije.
Sviridenko je, pak, razvila bliske radne odnose s američkim ministrom financija Scottom Bessentom tijekom pregovora o bilateralnom sporazumu o mineralima, što je čini prirodnom kandidatkinjom za tu dužnost, smatra Fesenko, koji tvrdi da bi imenovanje Sviridenko ojačalo odnos Kijeva s administracijom američkog predsjednika Donalda Trumpa. “Nedavni sastanak Zelenskog i Donalda Trumpa pokazao je da Ukrajina hitno treba utjecajnog veleposlanika sposobnog aktivno promovirati interese zemlje u Washingtonu”, zaključio je on.
Sam Zelenski u nedjelju je rekao da “Ukrajina mijenja svoju političku strategiju”. “Svaki važan smjer vanjske politike nadgledat će određena osoba sa značajnim iskustvom koja je sposobna provesti ga”, dodao je.
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....